{"id":1215,"date":"2025-09-08T08:29:12","date_gmt":"2025-09-08T08:29:12","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=1215"},"modified":"2025-09-08T08:29:13","modified_gmt":"2025-09-08T08:29:13","slug":"kouvola-lakiesitys-lisaa-kustannuksia-ja-uhkaa-pienten-kuntien-jatehuollon-jatkuvuutta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=1215","title":{"rendered":"Kouvola: Lakiesitys lis\u00e4\u00e4 kustannuksia ja uhkaa pienten kuntien j\u00e4tehuollon jatkuvuutta"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"892\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Kouvola.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1203\" style=\"width:202px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Kouvola.png 800w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Kouvola-269x300.png 269w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Kouvola-768x856.png 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8221;Kunnat kamppailevat vakavien taloudellisten haasteiden kanssa, ja uudistus pahentaisi tilannetta entisest\u00e4\u00e4n. Riski hintojen nousulle ja palvelutason laskulle on todellinen, koska uudistuksen my\u00f6t\u00e4 kuntien sidosyksik\u00f6iden kautta saadut volyymiedut katoaisivat. Esimerkiksi taloushallintoj\u00e4rjestelmien ja palveluiden kehitt\u00e4misen mahdollisuudet ja jatkuvuus tulisivat k\u00e4rsim\u00e4\u00e4n, koska osaaminen on nykyisell\u00e4\u00e4n keskitetty sidosyksik\u00f6ihin, ei kuntaan. Toiminnan jatkuvuuden osalta on t\u00e4rke\u00e4\u00e4, ett\u00e4 esimerkiksi taloushallinnon tukipalveluissa ja kehitt\u00e4misess\u00e4 on pitk\u00e4j\u00e4nteinen ote. Yhteisty\u00f6 ja volyymiedut on tunnistettu keskeiseksi neuvotteluvoimaksi suhteessa suuriin toimijoihin.<br><br>Suurille kaupungeille uudistus aiheuttaisi paljon ty\u00f6t\u00e4 palveluiden uudelleenj\u00e4rjest\u00e4misess\u00e4. Suurten kaupunkien konsernirakenteet ovat moninaiset, joten esitetty muutos tiet\u00e4isi muutoksia useisiin yhti\u00f6ihin kaupunkikohtaisesti.<br><br>Toteutuessaan uudistuksella tulisi olemaan merkitt\u00e4vi\u00e4 negatiivisia vaikutuksia sidosyksik\u00f6iden henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n. Kasvukeskusten ulkopuolella, sidosyksik\u00f6t ovat houkuttelevia ty\u00f6nantajia asiantuntija-alalla. Yhti\u00f6it\u00e4 perustettaessa kunnista on siirtynyt osaajia sidosyksik\u00f6ihin, ja niiss\u00e4 on paljon kuntien toimintaymp\u00e4rist\u00f6n tuntevia asiantuntijoita.<br><br>Sidosyksikk\u00f6n\u00e4 toimivat yhti\u00f6t ovat t\u00e4rkeit\u00e4 kuntien varautumisen n\u00e4k\u00f6kulmasta, koska palveluita tulee tuottaa my\u00f6s tilanteissa, joissa se ei olisi yksityisen sektorin n\u00e4k\u00f6kulmasta kannattavaa. Sidosyksik\u00f6iden k\u00e4yt\u00f6n rajaaminen on yhteydess\u00e4 varautumisen ja huoltovarmuuden kysymyksiin. <br><br>Sidosyksik\u00f6iden omistusosuuden v\u00e4himm\u00e4isvaatimus uhkaa romuttaa Suomen kunnallisen j\u00e4tehuoltoj\u00e4rjestelm\u00e4n. Kymenlaakson J\u00e4te Oy:n osalta lakiesityksen vaikutukset olisivat eritt\u00e4in haitalliset. Kymenlaakson J\u00e4te Oy on investoinut vuodesta 1997 alkaen j\u00e4tehuoltoj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n, joka mahdollistaa tehokkaan ja edullisen j\u00e4tehuollon toimialueen kaikille asukkaille. Kouvolassa sijaitsevaan j\u00e4tekeskukseen on rakennettu moderni j\u00e4tteenk\u00e4sittelyinfrastruktuuri ja loppusijoitusalue, jotka hy\u00f6dytt\u00e4v\u00e4t kaikkia omistajakuntia. Yhdeks\u00e4st\u00e4 omistajakunnasta vain Kouvola, Kotka ja Hamina t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksen. Loput kuusi pient\u00e4 omistajakuntaa, Iitti, Miehikk\u00e4l\u00e4, Virolahti, Pyht\u00e4\u00e4, Lapinj\u00e4rvi ja M\u00e4ntyharju, omistavat kukin alle 10 prosenttia. Toteutuessaan 10 prosentin v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimus johtaisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 Kymenlaakson J\u00e4te Oy pakkopilkkomiseen. T\u00e4m\u00e4 vaarantaisi j\u00e4tehuollon erityisesti pieniss\u00e4 kunnissa, joilla ei ole resursseja j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 palveluita. V\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimus aiheuttaisi mittavia hallinnollisia haasteita ja kustannuksia my\u00f6s j\u00e4teyhti\u00f6n suuremmille omistajakunnille. J\u00e4teyhti\u00f6n omaisuuden jakaminen olisi monimutkainen, pitk\u00e4 ja kallis prosessi. Kymenlaakson J\u00e4te on rakennuttanut viimeisen vajaan 30 vuoden aikana mittavat j\u00e4tteenk\u00e4sittelyinfrat. Yhti\u00f6n tasearvo on 35,6 miljoonaa, mutta eri kunnat ovat liittyneet yhti\u00f6\u00f6n eri vuosina, jonka vuoksi omistusten jakaminen olisi paitsi eritt\u00e4in vaikeaa my\u00f6s kallista ja todenn\u00e4k\u00f6isesti ristiriitoja aiheuttavaa. Hallinnollista ty\u00f6t\u00e4 ja kustannuksia aiheuttaisivat my\u00f6s j\u00e4teyhti\u00f6n julkisesti kilpailuttamat, useiden vuosien mittaiset palveluhankintasopimukset. J\u00e4tehuollon toimialaan liittyy lukuisia erityispiirteit\u00e4, jotka on lakiesityksess\u00e4 sivuutettu k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kokonaan. Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6 on eri\u00e4v\u00e4ss\u00e4 mielipiteess\u00e4\u00e4n todennut <br>ehdotetun 10 prosentin v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksen j\u00e4tetoimialalle soveltumattomaksi ja esitetyn siirtym\u00e4ajan riitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4ksi.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Kunnat kamppailevat vakavien taloudellisten haasteiden kanssa, ja uudistus pahentaisi tilannetta entisest\u00e4\u00e4n. Riski hintojen nousulle ja palvelutason laskulle on todellinen, koska uudistuksen my\u00f6t\u00e4 kuntien sidosyksik\u00f6iden kautta saadut volyymiedut katoaisivat. Esimerkiksi taloushallintoj\u00e4rjestelmien ja palveluiden kehitt\u00e4misen mahdollisuudet ja jatkuvuus tulisivat k\u00e4rsim\u00e4\u00e4n, koska osaaminen on nykyisell\u00e4\u00e4n keskitetty sidosyksik\u00f6ihin, ei kuntaan. Toiminnan jatkuvuuden osalta on t\u00e4rke\u00e4\u00e4, ett\u00e4 esimerkiksi taloushallinnon tukipalveluissa [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1203,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,3],"tags":[39,157],"class_list":["post-1215","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kaakkois-suomen-vaalipiiri","category-lausunnot","tag-kaakkois-suomen-vaalipiiri","tag-kouvola"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1215"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1215\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1216,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1215\/revisions\/1216"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1203"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1215"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1215"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}