{"id":1460,"date":"2025-09-15T11:23:25","date_gmt":"2025-09-15T11:23:25","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=1460"},"modified":"2025-09-19T06:43:35","modified_gmt":"2025-09-19T06:43:35","slug":"helsinki-lakiesitys-vaarantaa-omaisuudensuojan-ja-kunnallisen-itsehallinnon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=1460","title":{"rendered":"Helsinki: Lakiesitys vaarantaa omaisuudensuojan ja kunnallisen itsehallinnon"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"925\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Helsinki-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1454\" style=\"width:215px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Helsinki-1.png 800w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Helsinki-1-259x300.png 259w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Helsinki-1-768x888.png 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8221;Omaisuusj\u00e4rjestelyt ja hankintayksik\u00f6iden sopimusoikeudelliset vastuut<br><br>Hallituksen esityksess\u00e4 ei lainkaan k\u00e4sitell\u00e4 sit\u00e4, miten nykyisten sidosyksik\u00f6iden omistusrakenteet k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 muutettaisiin vastaamaan uusia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Hankintayksik\u00f6t joutuisivat luopumaan omistamistaan osakkeista, varallisuudestaan, j\u00e4senyyksist\u00e4\u00e4n tai hankkimaan osakkeita, varallisuutta tai j\u00e4senyyksi\u00e4 ilman s\u00e4\u00e4ntely\u00e4, jos sidosyksikk\u00f6j\u00e4rjestelyj\u00e4 haluttaisiin s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 edes osan omistajien osalta. Sidosyksik\u00f6it\u00e4 koskevat ehdotetut v\u00e4himm\u00e4isomistusosuusvaatimukset rajoittavat kuntien ja hyvinvointialueiden varallisuuden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 ja niiden taloudellista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa, mik\u00e4 heikent\u00e4\u00e4 kuntien ja hyvinvointialueiden mahdollisuutta p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 itsen\u00e4isesti taloudestaan ja hallinnostaan. <br><br>Lis\u00e4ksi kymmenen prosentin omistusoikeusvaatimus rajoittaa omaisuusj\u00e4rjestelyiden tekemist\u00e4 tarpeettomasti ja voi johtaa j\u00e4rjestelyihin, jotka eiv\u00e4t muista syist\u00e4 olisi tarkoituksenmukaisia. Samaan tavoiteltuun lopputulokseen voitaisiin p\u00e4\u00e4st\u00e4 sill\u00e4, ett\u00e4 v\u00e4himm\u00e4isomistusosuuden sijaan sidosyksik\u00f6ll\u00e4 saisi olla enint\u00e4\u00e4n 10 omistajaa. T\u00e4m\u00e4 mahdollistaisi hankintayksik\u00f6ille enemm\u00e4n vapautta omaisuusj\u00e4rjestelyiden tekemiseen sidosyksikk\u00f6asema s\u00e4ilytt\u00e4en.<br><br>Voimassa olevien sopimusten irtisanomista koskeva velvoite olisi hankintalain perusl\u00e4ht\u00f6kohtien vastainen. Hankintalaki s\u00e4\u00e4ntelee menettelytapoja uusia hankintoja teht\u00e4ess\u00e4 tai voimassa olevia sopimuksia muutettaessa. Muilta osin hankintalaki ei koske voimassa olevia sopimuksia. Hankintalaki ei aseta hankintayksik\u00f6ille velvoitteita kilpailuttaa uudelleen voimassa olevia sopimuksia, vaikka kyse olisi hankinnasta, joka on tehty kilpailuttamatta esimerkiksi aiemman hankintalains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n perusteella tai ennen hankintalains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n voimaantuloa. Siten ehdotukseen sis\u00e4ltyv\u00e4 irtisanomisvelvoite olisi poikkeuksellinen ja rikkoisi hankintalain systematiikan. Irtisanomisvelvoite olisi my\u00f6s hankintayksik\u00f6iden omaisuudensuojan vastainen ja rajoittaa kunnallista itsehallintoa.<br><br>Irtisanomisvelvoite voisi my\u00f6s johtaa siihen, ett\u00e4 hankintayksik\u00f6t joutuisivat maksamaan sopimussakkoja tai vahingonkorvauksia, kun ne joutuisivat p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n sopimuksia sopimusehtojen vastaisesti. Hankintayksik\u00f6iden voimassa olevissa sopimuksissa voi olla pidempi\u00e4 irtisanomisaikoja, tai ne voi olla solmittu m\u00e4\u00e4r\u00e4ajaksi ilman irtisanomismahdollisuutta pidemm\u00e4lle ajalle, kuin mit\u00e4 ehdotettu siirtym\u00e4s\u00e4\u00e4nn\u00f6s edellytt\u00e4isi. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 hankintayksik\u00f6lle asetetusta irtisanomisvelvoitteesta ei voida suoraan johtaa sit\u00e4, ett\u00e4 voimassa olevien sopimusten voimassaolo- ja irtisanomisehdot muuttuisivat tai ettei hankintayksik\u00f6ill\u00e4 olisi irtisanomistilanteissa sopimussakko- tai vahingonkorvausvelvoitteita, ellei t\u00e4t\u00e4 laissa nimenomaisesti todeta. Asiaa ei ole lainkaan huomioitu esityksess\u00e4.<br><br>Voimassa olevien sopimusten irtisanominen saattaisi aiheuttaa merkitt\u00e4vi\u00e4 ongelmia my\u00f6s sidosyksik\u00f6ille, jotka ovat omissa alihankintasopimuksissaan saattaneet sitoutua esimerkiksi tiettyihin palvelum\u00e4\u00e4riin. Hankintayksik\u00f6iden irtisanoessa sopimuksensa kyseiset palvelum\u00e4\u00e4r\u00e4t eiv\u00e4t toteutuisi, ja sidosyksik\u00f6ille saattaisi siten seurata sopimussakkoja, vahingonkorvausvelvollisuuksia tai turhiksi j\u00e4\u00e4vi\u00e4 palvelumaksuja. Mik\u00e4li lainmuutoksella sallittaisiin sopimusten p\u00e4\u00e4tt\u00e4minen sopimusehtojen vastaisesti, olisi t\u00e4m\u00e4 puolestaan sidosyksik\u00f6iden omaisuudensuojan kannalta ongelmallista.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Omaisuusj\u00e4rjestelyt ja hankintayksik\u00f6iden sopimusoikeudelliset vastuut Hallituksen esityksess\u00e4 ei lainkaan k\u00e4sitell\u00e4 sit\u00e4, miten nykyisten sidosyksik\u00f6iden omistusrakenteet k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 muutettaisiin vastaamaan uusia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Hankintayksik\u00f6t joutuisivat luopumaan omistamistaan osakkeista, varallisuudestaan, j\u00e4senyyksist\u00e4\u00e4n tai hankkimaan osakkeita, varallisuutta tai j\u00e4senyyksi\u00e4 ilman s\u00e4\u00e4ntely\u00e4, jos sidosyksikk\u00f6j\u00e4rjestelyj\u00e4 haluttaisiin s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 edes osan omistajien osalta. Sidosyksik\u00f6it\u00e4 koskevat ehdotetut v\u00e4himm\u00e4isomistusosuusvaatimukset rajoittavat kuntien ja hyvinvointialueiden varallisuuden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 ja niiden [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1454,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,292,3],"tags":[147,32],"class_list":["post-1460","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-helsingin-vaalipiiri","category-kunnat-ja-kaupungit","category-lausunnot","tag-helsingin-kaupunki","tag-helsingin-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1460","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1460"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1460\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1461,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1460\/revisions\/1461"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1454"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1460"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1460"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1460"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}