{"id":1479,"date":"2025-09-15T17:24:03","date_gmt":"2025-09-15T17:24:03","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=1479"},"modified":"2025-09-19T06:41:58","modified_gmt":"2025-09-19T06:41:58","slug":"turku-hankintojen-jakamisesta-valittaminen-kasvattaa-epavarmuutta-ja-hallinnollista-taakkaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=1479","title":{"rendered":"Turku: Hankintojen jakamisesta valittaminen kasvattaa ep\u00e4varmuutta ja hallinnollista taakkaa"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"617\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Turku-617x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1470\" style=\"width:170px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Turku-617x1024.png 617w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Turku-181x300.png 181w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Turku-768x1275.png 768w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Turku.png 800w\" sizes=\"(max-width: 617px) 100vw, 617px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8221;Turun kaupunki ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n kannata muutosta, joka mahdollistaa hankinnan jakamisesta koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 valittamisen. Jakamatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4 ei saisi valittaa, eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n siit\u00e4, mill\u00e4 tavalla hankintayksikk\u00f6 on jakanut hankinnan osiin. Hankinnan sis\u00e4ll\u00f6n m\u00e4\u00e4ritt\u00e4minen, johon olennaisesti liittyy my\u00f6s hankinnan kokonaisuuksien m\u00e4\u00e4rittely, on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti hankintayksik\u00f6n harkintavallassa. Valitusmahdollisuus voi johtaa siihen, ett\u00e4 vaikka hankinnan osiin jakamattomuus olisikin perusteltua hankinnan sis\u00e4ll\u00f6n ja esimerkiksi kustannuss\u00e4\u00e4st\u00f6jen kannalta, hankintayksik\u00f6t jakavat t\u00e4st\u00e4 huolimatta hankinnat varmuuden vuoksi osiin v\u00e4ltt\u00e4\u00e4kseen valitukset jakamatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4. Muutoksenhakumahdollisuus lis\u00e4isi oletettavasti hankintayksik\u00f6iden hallinnollista taakkaa ja aiheuttaisi ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isi\u00e4 kustannuksia hankintojen viiv\u00e4stymisen ja sen my\u00f6t\u00e4, ett\u00e4 hankintoja jaettaisiin ep\u00e4tarkoituksenmukaisiin kokonaisuuksiin. Ehdotettu muutos lis\u00e4\u00e4 ep\u00e4varmuutta hankintayksik\u00f6iden k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n hankintaty\u00f6h\u00f6n.<br><br>Lis\u00e4ksi ep\u00e4varmuutta k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n hankintaty\u00f6h\u00f6n lis\u00e4\u00e4 se, ettei mietinn\u00f6ss\u00e4 ole otettu kantaa siihen, milloin hankinnan jakamatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4 voisi valittaa. Kaupungin n\u00e4kemyksen mukaan hankinnan jakamatta j\u00e4tt\u00e4minen rinnastuisi sellaisiin tilanteisiin, joissa alalla oleva tarjoaja ei pystyisi osallistumaan tarjouskilpailuun esimerkiksi tarjouspyynn\u00f6n syrjivyyden takia. T\u00e4llaisissa tapauksissa tarjoajan t\u00e4ytyy k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 muutoksenhakukeinoja nopeasti ja odottamatta hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tiedoksiantoa tai hankintasopimuksen tekemist\u00e4. Mik\u00e4li hankinnan jakamatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4 voisi valittaa viel\u00e4 hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tiedoksiannon yhteydess\u00e4, tulisi t\u00e4m\u00e4 edelleen viiv\u00e4stytt\u00e4m\u00e4\u00e4n hankintoja ja aiheuttamaan hankintayksik\u00f6ille lis\u00e4kustannuksia.<br><br>Pakotettu osiin jakaminen aiheuttaa my\u00f6s ep\u00e4varmuutta k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n hankintaty\u00f6h\u00f6n, kun jakamista arvioidaan suhteessa hankintalain 31 \u00a7:n kiellettyyn pilkkomiseen. Mik\u00e4li hankinta pakotettaisiin jakamaan osiin, saattavat n\u00e4iden osien arvot j\u00e4\u00e4d\u00e4 hankintalain kynnysarvon alle, jolloin osat eiv\u00e4t tulisi hankintalain mukaan kilpailutettavaksi. T\u00e4m\u00e4 ei liene ko. pyk\u00e4l\u00e4n tarkoitus. Mik\u00e4li hankintayksikk\u00f6 kuitenkin noudattaisi l\u00e4ht\u00f6kohtaista jakamisvelvoitetta, mutta osien arvot j\u00e4\u00e4v\u00e4t alle kynnysarvon, saattaa t\u00e4m\u00e4 muodostaa ep\u00e4varmuutta hankintayksik\u00f6n toimintaan, mik\u00e4li t\u00e4llainen jakaminen tulkittaisiinkin kielletyksi pilkkomiseksi.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Turun kaupunki ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n kannata muutosta, joka mahdollistaa hankinnan jakamisesta koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 valittamisen. Jakamatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4 ei saisi valittaa, eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n siit\u00e4, mill\u00e4 tavalla hankintayksikk\u00f6 on jakanut hankinnan osiin. Hankinnan sis\u00e4ll\u00f6n m\u00e4\u00e4ritt\u00e4minen, johon olennaisesti liittyy my\u00f6s hankinnan kokonaisuuksien m\u00e4\u00e4rittely, on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti hankintayksik\u00f6n harkintavallassa. Valitusmahdollisuus voi johtaa siihen, ett\u00e4 vaikka hankinnan osiin jakamattomuus olisikin perusteltua hankinnan sis\u00e4ll\u00f6n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1470,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[292,3,24],"tags":[158,161],"class_list":["post-1479","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kunnat-ja-kaupungit","category-lausunnot","category-varsinais-suomen-vaalipiiri","tag-turku","tag-varsinais-suomen-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1479","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1479"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1479\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1480,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1479\/revisions\/1480"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1470"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1479"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1479"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1479"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}