{"id":2065,"date":"2025-09-30T09:24:24","date_gmt":"2025-09-30T09:24:24","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2065"},"modified":"2025-09-30T09:24:25","modified_gmt":"2025-09-30T09:24:25","slug":"etela-savon-hyvinvointialue-10-omistusvaade-aiheuttaisi-merkittavia-ja-peruuttamattomia-vahinkoja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2065","title":{"rendered":"Etel\u00e4-Savon hyvinvointialue: 10 % omistusvaade aiheuttaisi merkitt\u00e4vi\u00e4 ja peruuttamattomia vahinkoja"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"717\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Etela-Savon-hyvinvointialue-1024x717.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2056\" style=\"width:338px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Etela-Savon-hyvinvointialue-1024x717.png 1024w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Etela-Savon-hyvinvointialue-300x210.png 300w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Etela-Savon-hyvinvointialue-768x538.png 768w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Etela-Savon-hyvinvointialue.png 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>&#8221;Hyvinvointialuemme katsoo kuitenkin, ett\u00e4 esityksen keinot asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi eiv\u00e4t ole tehokkaita tai oikeudenmukaisia kaikkien osapuolten n\u00e4k\u00f6kulmasta. Lausuttavana oleva lakiesitys johtaisi toteutuessaan monelta osin p\u00e4invastaisiin lopputuloksiin. Erityisesti hankintalain 15 \u00a7:\u00e4\u00e4n esitetty sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskeva 10 %:n vaatimus on erityisen ongelmallinen, sill\u00e4 se aiheuttaa lis\u00e4kustannuksia, yhteisty\u00f6mallien rikkoutumista ja heikent\u00e4\u00e4 mahdollisuuksia j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 palveluita kustannustehokkaasti, jotka toteutuessaan aiheuttaisivat merkitt\u00e4vi\u00e4 ja peruuttamattomia taloudellisia ja toiminnallisia vahinkoja. Mik\u00e4li rajauksesta p\u00e4\u00e4tet\u00e4\u00e4n s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4, tulisi sit\u00e4 rajata hyvinvointialueiden osalta siten, ettei sen lakis\u00e4\u00e4teisten palvelujen j\u00e4rjest\u00e4minen vaarannu. Mahdollinen muutos edellytt\u00e4\u00e4 perusteellista vaikutustenarviointia, joka nyt mietinn\u00f6st\u00e4 puuttuu.<\/p>\n\n\n\n<p>Esityksest\u00e4 ei ilmene, mihin 10 % omistusvaade perustuu. Omistusvaatimus ei toimi yhteen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvallan k\u00e4sitteen kanssa ja asettaa Suomen eri asemaan suhteessa muuhun Eurooppaan. Suomen voimassa olevassa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 on jo nyt tiukemmat rajat kuin Euroopan laajuisesti t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 inhouse- yhti\u00f6iden s\u00e4\u00e4ntelyn n\u00e4k\u00f6kulmasta.<\/p>\n\n\n\n<p>Esitys sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen sidosyksik\u00f6iden omistusosuutta koskevan vaatimuksen voimaantulosta. S\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen mukaan sidosyksikk\u00f6muutos astuisi voimaan 1,5 vuoden siirtym\u00e4ajalla, paitsi j\u00e4tealalla, jonka osalta siirtym\u00e4aika olisi 2,5 vuotta. Lain voimaantulon j\u00e4lkeen 15 \u00a7:n vastaiset hankintayksik\u00f6n ja sidosyksik\u00f6n v\u00e4liset sopimukset tulisi irtisanoa p\u00e4\u00e4ttym\u00e4\u00e4n siirtym\u00e4aikas\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaisesti. My\u00f6sk\u00e4\u00e4n uusia sopimuksia ei tulisi tehd\u00e4 siirtym\u00e4ajan j\u00e4lkeen. Omistusosuusvaatimuksesta riippumatta hankintayksikk\u00f6 voisi tehd\u00e4 uusia m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisia sopimuksia sidosyksik\u00f6lt\u00e4\u00e4n 30.6.2026 asti ja j\u00e4tehuollon osalta 30.6.2028 asti. N\u00e4iden sopimusten voimassaolo voisi olla korkeintaan yksi vuosi.<\/p>\n\n\n\n<p>Hyvinvointialue katsoo, ett\u00e4 muutokseen varattu siirtym\u00e4aika on riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6n. Satoihin sidosyksikk\u00f6yhti\u00f6ihin vaikuttavan muutoksen siirtym\u00e4aika tulisi olla v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolme vuotta. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksessa siirtym\u00e4ajaksi varattiin yksi vuosi, ja sen osalta on ilmennyt, ett\u00e4 uudistukseen varattu valmisteluaika oli liian lyhyt. Nyt mietinn\u00f6ss\u00e4 esitetty aika on l\u00e4hes sama, vaikka toteuttajia on noin 21 hyvinvointialueen lis\u00e4ksi satoja muita organisaatioita.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esityksen tavoitteena on lis\u00e4t\u00e4 kilpailua ja kustannustehokkuutta julkisissa hankinnoissa. ICT-palveluiden osalta n\u00e4m\u00e4 tavoitteet voivat kuitenkin johtaa haasteisiin. ICT-palvelut, kuten potilastietoj\u00e4rjestelm\u00e4t, tietoturva- ja verkostopalvelut sek\u00e4 konesali- ja tukipalvelut, ovat pitk\u00e4j\u00e4nteisi\u00e4 ja monimutkaisia kokonaisuuksia. Markkinoiden kypsyys vaihtelee ja muutosehdotusten seurauksen voi olla vaikeaa l\u00f6yt\u00e4\u00e4 korvaavia yksityisi\u00e4 palveluntarjoajia. Erityisteht\u00e4viin perustettujen yhti\u00f6iden, kuten Maakuntien tilakeskus, toiminnan korvaaminen n\u00e4hd\u00e4\u00e4n my\u00f6s erityisen haasteellisena.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Hyvinvointialuemme katsoo kuitenkin, ett\u00e4 esityksen keinot asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi eiv\u00e4t ole tehokkaita tai oikeudenmukaisia kaikkien osapuolten n\u00e4k\u00f6kulmasta. Lausuttavana oleva lakiesitys johtaisi toteutuessaan monelta osin p\u00e4invastaisiin lopputuloksiin. Erityisesti hankintalain 15 \u00a7:\u00e4\u00e4n esitetty sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskeva 10 %:n vaatimus on erityisen ongelmallinen, sill\u00e4 se aiheuttaa lis\u00e4kustannuksia, yhteisty\u00f6mallien rikkoutumista ja heikent\u00e4\u00e4 mahdollisuuksia j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 palveluita kustannustehokkaasti, jotka toteutuessaan aiheuttaisivat [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2056,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60,3],"tags":[323],"class_list":["post-2065","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hyvinvointialue","category-lausunnot","tag-etela-savon-hyvinvointialue"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2065","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2065"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2065\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2066,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2065\/revisions\/2066"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2056"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2065"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2065"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2065"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}