{"id":2072,"date":"2025-09-30T09:38:54","date_gmt":"2025-09-30T09:38:54","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2072"},"modified":"2025-09-30T09:38:56","modified_gmt":"2025-09-30T09:38:56","slug":"tyoplus-yhtiot-oy-esitys-pakottaisi-purkamaan-200-toimivaa-yhtiota-hallinnollinen-taakka-valtava-ja-turha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2072","title":{"rendered":"Ty\u00f6plus Yhti\u00f6t Oy: Esitys pakottaisi purkamaan 200 toimivaa yhti\u00f6t\u00e4 \u2013 hallinnollinen taakka valtava ja turha"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

”Erityisesti esitetty sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskeva 10 %:n vaatimus aiheuttaa lis\u00e4kustannuksia ja heikent\u00e4\u00e4 kuntien, kuntayhty-mien ja hyvinvointialueiden mahdollisuuksia j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 palveluita kustannustehokkaasti.<\/p>\n\n\n\n

Ty\u00f6plus Yhti\u00f6t Oy katsoo my\u00f6s, ett\u00e4 muutoksiin varattu siirtym\u00e4aika on t\u00e4ysin riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6n ja ep\u00e4realistinen huomioiden sen laajat vaikutukset. Hallintolain mukaisesti toimien valtaosalla julkishallinnon toimijoista ei j\u00e4\u00e4 aikaa reagoida esityksen mukaisiin muutoksiin hyv\u00e4\u00e4 hallintoa noudattaen ja ilman, ett\u00e4 prosessi aiheuttaisi kohtuuttomia haittoja palvelun k\u00e4ytt\u00e4jille sek\u00e4 lakis\u00e4\u00e4teisen\u00e4 velvoittavan palvelun, kuten ty\u00f6terveyspalvelut laadukkaan prosessin toteutumisen. Mik\u00e4li esitys etenee k\u00e4sittelyyn, olisi 5 vuoden siirtym\u00e4aika minimiss\u00e4\u00e4n kohtuullinen.<\/p>\n\n\n\n

Suomen Kuntaliiton lausuman mukaan hallitus kaventaa kuntien itsehallintoa, jos se rajoittaa niiden mahdollisuutta p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 toimintojensa<\/p>\n\n\n\n

j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4. Hallitusohjelman tavoitteena on puolestaan v\u00e4hent\u00e4\u00e4 yksityiskohtaista normiohjausta, mutta ehdotuksessa olisi kyse poikkeuksellisen pitk\u00e4lle menev\u00e4st\u00e4 puuttumisesta kunnan oikeuteen organisoida toimintaansa. Esitys onkin ristiriidassa hallitusohjelman kanssa. Esityksen suhdetta kuntien ja hyvinvointialueiden itsehallintoon ei ole arvioitu riitt\u00e4v\u00e4sti eik\u00e4 muutoksen tuomaa vaikuttavuuden arviointia ole muutenkaan vakuuttavalla tavalla tehty.<\/p>\n\n\n\n

Lakiesitys pakottaisi purkamaan noin 200 toimivaa ja julkishallinnolle kustannustehokasta, lainmukaista yhti\u00f6t\u00e4 ymp\u00e4ri Suomen, vaikka syyt\u00e4 purkamiselle ei ole. Muutoksen hallinnollinen taakka tulee olemaan valtava ja t\u00e4ysin turha. Jos kaikki Suomen kunnat joutuvat samanaikaisesti 1,5 vuoden sis\u00e4ll\u00e4 kilpailuttamaan kaikki samat palvelut, tulevat markkinoiden resurssit loppumaan kesken ja palveluiden tuottamisen hinnat nousemaan merkitt\u00e4v\u00e4sti. Palvelut harvaan asutuissa maakunnissa vaarantuvat ja kuntien mahdollisuus ohjata tarvitsemiaan palveluita omistajaohjauksella katoaa.<\/p>\n\n\n\n

Valmistelua on tehty unohtaen Suomen kuntien, kuntayhtymien ja hyvinvointialueiden toiminnan ja toimialueiden erilaisuus. Etenkin pienet ja syrj\u00e4iset kunnat joutuvat muutoksen my\u00f6t\u00e4 vaikeaan tilanteeseen sek\u00e4 osaajapulan ett\u00e4 heikon markkinatilanteen vuoksi. Hyvinvointialueiden talous on jo valmiiksi kriisiytynyt eik\u00e4 ole mahdollisuutta lis\u00e4t\u00e4 kustannuksia luopumalla sidosyksik\u00f6ist\u00e4. Pienet kunnat kamppailevat jo nyt taloutensa kanssa, ja uudistus pahentaisi tilannetta entisest\u00e4\u00e4n. Riski hintojen nousulle ja palvelutason laskulle on todellinen, koska uudistuksen my\u00f6t\u00e4 kuntien sidosyksik\u00f6iden kautta saadut volyymiedut katoaisivat.<\/p>\n\n\n\n

Suurille kaupungeille uudistus aiheuttaisi paljon ty\u00f6t\u00e4, vaikka niill\u00e4 onkin osaamista ja resursseja palveluiden j\u00e4rjestelemiseen uudelleen. Suurten kaupunkien konsernirakenteet ovat monimutkaiset, joten esitetty muutos tiet\u00e4isi ty\u00f6t\u00e4 jopa kymmenien yhti\u00f6iden uudelleenhallinnointiin kaupunkikohtaisesti. Pienet kunnat j\u00e4isiv\u00e4t heikossa tilanteessa vaille tarvitsemiaan palveluita. Kehitys eriarvoistaa kuntia. Muutoksen aiheuttama hallinnollinen ty\u00f6 vaatii valtavat resurssit, mutta se ei tuota mit\u00e4\u00e4n tai tuo kustannuss\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4. Esityksen alkuper\u00e4inen tarkoitus on h\u00e4vinnyt esityksess\u00e4 ja vaatii v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 palauttamista valmisteluun.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e4mment\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla esitys ei huomio my\u00f6sk\u00e4\u00e4n toimialojen erilaisuutta, joilla sidosyksik\u00f6t toimivat. Esimerkiksi ty\u00f6terveyspalvelut ovat ty\u00f6nantajille la-kis\u00e4\u00e4teisesti velvoitettavina j\u00e4rjestett\u00e4vi\u00e4 palveluita, ja kuntien on kyett\u00e4v\u00e4 ne tuottamaan jatkossakin edullisesti ja laadukkaasti l\u00e4hell\u00e4 omaa toimintaansa. Omistajaohjauksella omissa sidosyksik\u00f6iss\u00e4 kunnat kykenev\u00e4t varmistamaan, ett\u00e4 n\u00e4m\u00e4 lakis\u00e4\u00e4teiset palvelut tuotetaan kustannustehokkaasti ja omistajal-leen sopivalla tavalla. Valtakunnallisesti ty\u00f6terveyspalveluiden tuottaminen on vaarassa karata muutaman p\u00f6rssiyhti\u00f6n\u00e4 toimivan terveysj\u00e4ttilaisen toimin-naksi ja tuotot ulkomaille. Sidosyksik\u00f6ihin tehdyt investoinnit puolestaan ovat vaarassa haihtua ilmaan sidosyksik\u00f6iden tarpeettoman alasajon my\u00f6t\u00e4. T\u00e4m\u00e4 osaltaan pahentaa entisest\u00e4\u00e4n kuntien ja hyvinvointialueiden ahdinkoa, koska palvelua ei voida en\u00e4\u00e4 tuottaa kustannustehokkaasti omana ty\u00f6n\u00e4 sidosyksi-k\u00f6iden avulla. N\u00e4in ollen esitys toimii merkitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla alkuper\u00e4isen s\u00e4\u00e4st\u00f6tavoitteen vastaisesti. Ty\u00f6terveyspalvelut ovat jo nykyisell\u00e4\u00e4n eritt\u00e4in kilpailtu toimiala, eiv\u00e4tk\u00e4 julkishallinnon kustannustehokkaat sidosyksik\u00f6t ole nykyisell\u00e4\u00e4n kilpaillun markkinan este. Kunnat voivat jo nykyisen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n voimassa ollessa valita vapaasti k\u00e4ytt\u00e4v\u00e4tk\u00f6 sidosyksik\u00f6idens\u00e4 palveluita vai kilpailuttavatko markkinoilla palvelutarpeensa. T\u00e4m\u00e4 lakiuudistus ei toisi mit\u00e4\u00e4n uutta t\u00e4h\u00e4n tilanteeseen.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

”Erityisesti esitetty sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskeva 10 %:n vaatimus aiheuttaa lis\u00e4kustannuksia ja heikent\u00e4\u00e4 kuntien, kuntayhty-mien ja hyvinvointialueiden mahdollisuuksia j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 palveluita kustannustehokkaasti. Ty\u00f6plus Yhti\u00f6t Oy katsoo my\u00f6s, ett\u00e4 muutoksiin varattu siirtym\u00e4aika on t\u00e4ysin riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6n ja ep\u00e4realistinen huomioiden sen laajat vaikutukset. Hallintolain mukaisesti toimien valtaosalla julkishallinnon toimijoista ei j\u00e4\u00e4 aikaa reagoida esityksen mukaisiin muutoksiin hyv\u00e4\u00e4 hallintoa noudattaen ja […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2073,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[325],"class_list":["post-2072","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lausunnot","tag-tyoplus-yhtiot-oy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2072","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2072"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2072\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2074,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2072\/revisions\/2074"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2073"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2072"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2072"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2072"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}