{"id":2202,"date":"2025-10-02T11:02:56","date_gmt":"2025-10-02T11:02:56","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2202"},"modified":"2025-10-02T11:02:57","modified_gmt":"2025-10-02T11:02:57","slug":"hyvinkaa-lyhyt-siirtymaaika-ja-omistusjarjestelyt-nostavat-kustannuksia-ja-vaativat-merkittavia-resursseja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2202","title":{"rendered":"Hyvink\u00e4\u00e4: Lyhyt siirtym\u00e4aika ja omistusj\u00e4rjestelyt nostavat kustannuksia ja vaativat merkitt\u00e4vi\u00e4 resursseja"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1106\" height=\"1262\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Hyvinkaa.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1730\" style=\"width:234px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Hyvinkaa.png 1106w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Hyvinkaa-263x300.png 263w\" sizes=\"(max-width: 1106px) 100vw, 1106px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>&#8221;Omistusj\u00e4rjestelyist\u00e4 sidosyksik\u00f6iss\u00e4 on sovittava yhdess\u00e4 muiden osakkaiden kanssa, mik\u00e4 vaatii<br>neuvotteluja ja apua riippumattomilta asiantuntijoilta. Lyhyen siirtym\u00e4ajan vuoksi selvitysty\u00f6 on<br>aloitettava pian, mik\u00e4 vaatii sidosyksik\u00f6ilt\u00e4 ja niiden omistajilta rahaa ja resursseja. Resurssien<br>l\u00f6yt\u00e4minen tulee olemaan vaikeaa suuren selvitystarpeen vuoksi. Kustannukset karkaavat k\u00e4sist\u00e4<br>kaikkien toteuttaessa muutoksia samanaikaisesti.<br>P\u00e4\u00e4omavaltaisissa yhti\u00f6iss\u00e4 (esim. j\u00e4tehuolto), joissa on pieni\u00e4 osakaskuntia, joiden ei uskota saavan<br>palveluja kilpailluilta markkinoilta, tullaan todenn\u00e4k\u00f6isesti harkitsemaan yhti\u00f6n pilkkomista.<br>Omistusosuuksia on j\u00e4rjestelt\u00e4v\u00e4 v\u00e4himm\u00e4isvaatimusten t\u00e4ytt\u00e4miseksi. Lis\u00e4ksi on toteutettava<br>valtava m\u00e4\u00e4r\u00e4 yhti\u00f6iden omaisuuden ja vastuiden uudelleenj\u00e4rjestelyj\u00e4. Kaikissa n\u00e4iss\u00e4 j\u00e4rjestelyiss\u00e4<br>kuntien kustannukset nousevat. Muutos tulisi kalliiksi, sill\u00e4 esimerkiksi Hyvink\u00e4\u00e4n kaupungin<br>j\u00e4tehuolto on jo vuosikymmenien vanhan toimivan ja lain edellytt\u00e4m\u00e4n j\u00e4rjestelyn my\u00f6t\u00e4 nyt<br>j\u00e4rjestetty siten, ett\u00e4 muutoksen my\u00f6t\u00e4 j\u00e4tehuoltoyhti\u00f6 pit\u00e4isi pilkkoa osiin. T\u00e4m\u00e4 johtaisi<br>todenn\u00e4k\u00f6isesti osittain uuden j\u00e4tteenk\u00e4sittelyinfrastruktuurin rakentamiseen ja osittain vanhan<br>infrastruktuurin alasajoon. Muutoksen hinta voi nousta kokonaisuutena kymmeniin miljooniin<br>euroihin.<br>Nykyisten tukipalvelua tuottavien tai tukipalveluiden yhteishankintoja toteuttavien<br>sidosyksikk\u00f6yhti\u00f6iden osalta Hyvink\u00e4\u00e4n kaupungin ensisijainen ratkaisu on toteuttaa<br>kuntayhteisty\u00f6t\u00e4 lain sallimassa enimm\u00e4islaajuudessa. Sidosyksik\u00f6n koko pienenisi ja<br>mittakaavaedut heikkenisiv\u00e4t, mutta palvelun j\u00e4rjest\u00e4mismalli s\u00e4ilyisi todenn\u00e4k\u00f6isesti entisell\u00e4\u00e4n.<br>Siin\u00e4 tapauksessa, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 ei onnistuisi, kaupunki tutkisi edellytykset j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 tukipalvelu omana<br>tuotantona. Kaikissa tapauksissa kustannukset nousisivat.<br>Suurempien tukipalveluyhti\u00f6iden j\u00e4rjestelyjen osalta pienosakkaiden kyky ostaa osakkeita voi<br>muodostua ongelmaksi, sill\u00e4 kunnat eiv\u00e4t voi luopua omaisuudestaan alihintaan. My\u00f6s pilkottujen<br>yhti\u00f6iden toimintakyky on ep\u00e4varmaa. Yritys- ja omaisuusj\u00e4rjestelyiss\u00e4 on huomioitava<br>varainsiirtoverovaikutukset, jotka lis\u00e4\u00e4v\u00e4t j\u00e4rjestelyist\u00e4 aiheutuvia kustannuksia, ellei uudistuksen<br>yhteydess\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4 j\u00e4rjestelyihin liittyen varainsiirtoveron vapautusta.<br>Mik\u00e4li v\u00e4himm\u00e4isomistusrajaa koskeva s\u00e4\u00e4ntely astuu voimaan, konsernijohto valmistelee<br>valtuuston p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4ksi muutokset omistajapolitiikkaan ja valtuuston tulee ottaa kantaa mist\u00e4<br>osakkeista kaupunki on valmis luopumaan ja mill\u00e4 ehdoin. L\u00e4ht\u00f6kohtaisesti kaupunki ei voi tehd\u00e4<br>kunnan edun vastaisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4. Riskin\u00e4 on, ett\u00e4 yhteist\u00e4 n\u00e4kemyst\u00e4 yhti\u00f6iden omistajien kesken ei<br>l\u00f6ydy, jolloin voidaan joutua turvautumaan pidempiin hallinnollisiin menettelyihin.<br>Joka tapauksessa kaupunki joutuisi v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti hankkimaan j\u00e4rjestelyj\u00e4 varten erilaista henkil\u00f6- ja<br>osaamisresurssia ja hidastamaan omia kasvu- ja kehitt\u00e4mishankkeita muutosten aikana. Koska<br>pysyv\u00e4t kustannukset nousisivat ja muutosty\u00f6t aiheuttaisivat merkitt\u00e4vi\u00e4 lis\u00e4kustannuksia, kaupunki<br>ottaisi n\u00e4m\u00e4 huomioon talousarvioprosessissaan. Kes\u00e4kuun alussa aloittava valtuusto ja muut<br>toimielimet ryhtyisiv\u00e4t arvioimaan, s\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4k\u00f6 kaupunki muista toiminnoistaan vai siirtyv\u00e4tk\u00f6<br>kohonneet kustannukset kuntalaisten ja yritysten kuntaverorasituksen kasvuun.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Omistusj\u00e4rjestelyist\u00e4 sidosyksik\u00f6iss\u00e4 on sovittava yhdess\u00e4 muiden osakkaiden kanssa, mik\u00e4 vaatiineuvotteluja ja apua riippumattomilta asiantuntijoilta. Lyhyen siirtym\u00e4ajan vuoksi selvitysty\u00f6 onaloitettava pian, mik\u00e4 vaatii sidosyksik\u00f6ilt\u00e4 ja niiden omistajilta rahaa ja resursseja. Resurssienl\u00f6yt\u00e4minen tulee olemaan vaikeaa suuren selvitystarpeen vuoksi. Kustannukset karkaavat k\u00e4sist\u00e4kaikkien toteuttaessa muutoksia samanaikaisesti.P\u00e4\u00e4omavaltaisissa yhti\u00f6iss\u00e4 (esim. j\u00e4tehuolto), joissa on pieni\u00e4 osakaskuntia, joiden ei uskota saavanpalveluja kilpailluilta markkinoilta, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1730,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[292,3],"tags":[175,12],"class_list":["post-2202","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kunnat-ja-kaupungit","category-lausunnot","tag-hyvinkaa","tag-uudenmaan-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2202","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2202"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2202\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2203,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2202\/revisions\/2203"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1730"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2202"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2202"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2202"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}