{"id":2749,"date":"2026-01-28T10:15:18","date_gmt":"2026-01-28T10:15:18","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2749"},"modified":"2026-01-28T10:16:21","modified_gmt":"2026-01-28T10:16:21","slug":"parikkala-10-prosentin-omistusraja-sidosyksikoissa-aiheuttaa-merkittavaa-vahinkoa-kunnille","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2749","title":{"rendered":"Parikkala: 10 prosentin omistusraja sidosyksik\u00f6iss\u00e4 aiheuttaa merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 vahinkoa kunnille"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

”10 prosentin s\u00e4\u00e4ntelykeino sidosyksik\u00f6iden omistukselle aiheuttaa merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 vahinkoa kunnille. S\u00e4\u00e4ntely ei edist\u00e4 hallituksen tavoitetta sidosyksik\u00f6iden tarkoituksenmukaisesta hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4, ei lis\u00e4\u00e4 kilpailua eik\u00e4 siirr\u00e4 liikevaihtoa markkinoille julkisuudessa esitetyll\u00e4 tavalla. Lis\u00e4ksi se heikent\u00e4\u00e4 julkisen sektorin kustannustehokkuutta. Ehdotettu muutos aiheuttaisi merkitt\u00e4vi\u00e4 ja peruuttamattomia taloudellisia sek\u00e4 toiminnallisia vahinkoja, erityisesti pienille kunnille, jotka menett\u00e4isiv\u00e4t sidosyksik\u00f6iden tarjoaman alueellisen yhteisty\u00f6n edut ja tehokkuushy\u00f6dyt. 10 prosentin kategorisesta v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksesta tulee luopua tai v\u00e4hint\u00e4\u00e4n s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 mahdollisuus poiketa siit\u00e4. Omistusosuusvaatimuksessa tulisi ottaa huomioon toimialakohtaiset, alueelliset sek\u00e4 omistajakohtaiset erot ja muut painavan julkisen intressin huomioon ottavat erityispiirteet.

Esityksess\u00e4 ehdotetaan kuntien sidosyhti\u00f6iden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevia rajoituksia, joiden mukaan sidosyksik\u00f6n omistajakunnilla tulisi olla v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 10 prosentin mekaaninen omistusosuus. Sidosyksikk\u00f6 on hankintalain mukainen, Suomessa ja Euroopassa yleinen sek\u00e4 toimivaksi ja tehokkaaksi havaittu tapa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kuntien ja hyvinvointialueiden toimintoja. Sidosyksikk\u00f6hankinnalla tarkoitetaan tilannetta, jossa esimerkiksi kunta ostaa palveluja yhdess\u00e4 muiden kuntien kanssa omistamaltaan yhti\u00f6lt\u00e4. Se vaikeuttaisi erityisesti pienten ja keskisuurten kuntien toimintaa sek\u00e4 kuntien yhteisty\u00f6t\u00e4 maakunnallisesti ja seudullisesti ja est\u00e4isi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 valtakunnallisten kuntaomisteisten yhti\u00f6iden toiminnan. Lakiesitys vaikeuttaa ja jopa vaarantaa lakis\u00e4\u00e4teisten teht\u00e4vien asianmukaisen hoitamisen, kun lakimuutoksella rikottaisiin toimivat palveluiden yhdess\u00e4 j\u00e4rjest\u00e4misen rakenteet. V\u00e4himm\u00e4isomistusprosentti on perusteeton ja kohtelee eri kokoisia kuntia perusteetta eriarvoisesti.

Samalla Parikkalan kunta Etel\u00e4-Karjalan liiton ja KKV:N eri\u00e4v\u00e4\u00e4n mielipiteeseen siit\u00e4, ett\u00e4 kaavamaisesti laintasoisesti m\u00e4\u00e4r\u00e4tty 10 %:n v\u00e4himm\u00e4isomistusosuusvaatimus sidosyksik\u00f6st\u00e4 ei ota huomioon maakuntien erilaisia olosuhteita sidosyksik\u00f6iden k\u00e4yt\u00f6lle eik\u00e4 erilaisia sidosyksik\u00f6it\u00e4. Ehdotuksessa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n l\u00f6ydy perustetta sille, miksi juuri 10 %:n v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimus on valittu.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

”10 prosentin s\u00e4\u00e4ntelykeino sidosyksik\u00f6iden omistukselle aiheuttaa merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 vahinkoa kunnille. S\u00e4\u00e4ntely ei edist\u00e4 hallituksen tavoitetta sidosyksik\u00f6iden tarkoituksenmukaisesta hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4, ei lis\u00e4\u00e4 kilpailua eik\u00e4 siirr\u00e4 liikevaihtoa markkinoille julkisuudessa esitetyll\u00e4 tavalla. Lis\u00e4ksi se heikent\u00e4\u00e4 julkisen sektorin kustannustehokkuutta. Ehdotettu muutos aiheuttaisi merkitt\u00e4vi\u00e4 ja peruuttamattomia taloudellisia sek\u00e4 toiminnallisia vahinkoja, erityisesti pienille kunnille, jotka menett\u00e4isiv\u00e4t sidosyksik\u00f6iden tarjoaman alueellisen yhteisty\u00f6n edut ja tehokkuushy\u00f6dyt. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2750,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,292,3],"tags":[39,151,399],"class_list":["post-2749","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kaakkois-suomen-vaalipiiri","category-kunnat-ja-kaupungit","category-lausunnot","tag-kaakkois-suomen-vaalipiiri","tag-kaakkois-suomi","tag-parikkala"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2749","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2749"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2749\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2752,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2749\/revisions\/2752"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2750"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2749"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2749"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2749"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}