{"id":285,"date":"2025-09-05T09:48:31","date_gmt":"2025-09-05T09:48:31","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=285"},"modified":"2025-09-05T10:20:38","modified_gmt":"2025-09-05T10:20:38","slug":"raasepori-uudenmaan-jatelautakunta-esitetty-muutos-hankintalakiin-tarkoittaisi-kunnallisen-jateyhtion-ja-uudenmaan-jatehuoltoviranomaisen-lakkauttamista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=285","title":{"rendered":"Raasepori\/ Uudenmaan J\u00e4telautakunta: Kunnallinen j\u00e4teyhti\u00f6 ja Uudenmaan j\u00e4tehuoltoviranomainen pit\u00e4isi lakkauttaa"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

”Uudenmaan j\u00e4tehuoltoviranomainen on kahdentoista kunnan (Askola, Hanko, Inkoo, Karkkila, Lohja, Loviisa, Pornainen, Porvoo, Raasepori, Sipoo, Siuntio ja Vihti) yhteinen j\u00e4tehuoltoviranomainen, joka palvelee yli 220 000 asukasta. N\u00e4iden kuntien j\u00e4tehuollon operatiiviset teht\u00e4v\u00e4t, kuten j\u00e4tteen vastaanotto, kuljetus ja k\u00e4sittely, j\u00e4temaksujen laskutus sek\u00e4 j\u00e4teneuvonta, on siirretty kuntien omistamalle kuntayhti\u00f6lle Rosk\u2019n Roll Oy Ab:lle j\u00e4telain 43 \u00a7:n mukaisesti. Omistusosuudet vaihtelevat 1,7 prosentista 21 prosenttiin asukaslukujen mukaan, ja vain viisi kuntaa omistaa yli 10 %. Esitetty muutos hankintalakiin tarkoittaisi kunnallisen j\u00e4teyhti\u00f6n ja Uudenmaan j\u00e4tehuoltoviranomaisen lakkauttamista. J\u00e4tehuoltoalan kehitys pys\u00e4htyisi, ja j\u00e4tehuoltoviranomaistoiminta lamaantuisi useiksi vuosiksi. Muutos vaarantaisi tehokkaan ja edistyksellisen j\u00e4tehuoltoj\u00e4rjestelm\u00e4n sek\u00e4 kuntalaisten tasapuolisen kohtelun ilman perusteltuja syit\u00e4.

Kahdentoista kunnan j\u00e4teyhti\u00f6n lakkauttaminen veisi useita vuosia, sill\u00e4 omistajakuntien tulisi sopia
j\u00e4teyhti\u00f6iden hallinnassa olevan infraomaisuuden jakamisesta. J\u00e4teyhti\u00f6 on investoinut merkitt\u00e4v\u00e4sti
j\u00e4tekeskuksiin ja j\u00e4teasemiin, jotka palvelevat alueemme kaikkia kuntalaisia yli kuntarajojen. My\u00f6s
ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluun on panostettu ja investoitu huomattavasti. Ei ole takeita siit\u00e4, ett\u00e4 kuntakeskeiset
neuvottelut sujuisivat ongelmitta ja nopeasti. Pahimmassa tapauksessa sopimukseen p\u00e4\u00e4seminen kest\u00e4isi
vuosia. Kenell\u00e4k\u00e4\u00e4n osapuolella ei ole intressi\u00e4 edist\u00e4\u00e4 t\u00e4llaista muutosta, vaan se toteutettaisiin ulkopuolelta tulevan pakon vuoksi, mik\u00e4 hidastaisi prosessia.

J\u00e4tehuoltoviranomaisen keskeisten teht\u00e4vien hoitaminen vaikeutuisi useiksi vuosiksi. Kuntien hallinnollinen taakka ja kustannukset kasvaisivat merkitt\u00e4v\u00e4sti ja pysyv\u00e4sti. Vasta, kun uudet j\u00e4teyhti\u00f6t on perustettu tai niist\u00e4 on sovittu, voidaan alkaa neuvotella uusista j\u00e4tehuoltoviranomaisista, sill\u00e4 j\u00e4telain 23 \u00a7:n mukaan j\u00e4tehuoltoviranomaisen toimialueen on oltava sama kuin j\u00e4teyhti\u00f6n. Kuntien on yhdess\u00e4 p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4 muun muassa vastuukunnasta ja j\u00e4telautakunnan paikanjaosta. My\u00f6s sopiminen j\u00e4tehuoltoviranomaisista voi vied\u00e4 paljon aikaa. T\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen j\u00e4tehuoltoviranomaiselle on palkattava henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 ja j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 ty\u00f6tilat. On mahdollista, ett\u00e4 toimivaltaista j\u00e4tehuoltoviranomaista ei ole olemassa tietyn ajanjakson ajan. Muutokset j\u00e4tehuoltoviranomaisten organisoitumisessa ja uusien viranomaisten toiminnan k\u00e4ynnist\u00e4minen vaikeuttaisivat keskeisten teht\u00e4vien hoitamista useiksi vuosiksi. Prosessi voi joissakin kunnissa kest\u00e4\u00e4 pidemp\u00e4\u00e4n kuin toisissa, erityisesti jos kunta p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 hoitaa j\u00e4tehuollon itse, mik\u00e4 vaarantaisi kuntalaisten tasapuolisen kohtelun. Kuntavaalien j\u00e4lkeen j\u00e4telautakunnan uuden kokoonpanon toiminnan aloittamiseen menee aina yli puoli vuotta, vaikka lautakuntasopimus on olemassa. T\u00e4m\u00e4n perusteella kokonaan uuden j\u00e4tehuoltoviranomaisen perustamiseen kuluisi vuosia, puhumattakaan siit\u00e4, kuinka monta vuotta kest\u00e4isi, ett\u00e4 sen toiminta olisi vakiintunutta. Ennen rutiinit\u00f6iden ruuhkan purkamista uudetj\u00e4tehuoltoviranomaiset on laadittava j\u00e4tehuoltom\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja j\u00e4tetaksan. Laajojen p\u00e4\u00e4t\u00f6sten valmistelu ja p\u00e4\u00e4t\u00f6sprosessi, joista
s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n j\u00e4telaissa ja hallintolaissa, kest\u00e4v\u00e4t v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kaksi vuotta.

Kuntalaisille ehdotettu muutos tarkoittaisi, ett\u00e4 he menett\u00e4isiv\u00e4t suuren osan t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 saatavilla olevista laadukkaista ja hyvin toimivista j\u00e4tehuoltopalveluista, kuten j\u00e4tekeskuksen palveluista, joita he nyt saavat kuntayhteisty\u00f6n kautta. Samalla kuntalaisten j\u00e4temaksut nousisivat. Muutos olisi siten eritt\u00e4in negatiivinen kaikille kuntalaisille.

My\u00f6s markkinoilla toimiville yrityksille muutos olisi haitallinen, sill\u00e4 hankintojen m\u00e4\u00e4r\u00e4 voisi laskea, kun
uusien j\u00e4tehuoltoyksik\u00f6iden on keskitytt\u00e4v\u00e4 lakis\u00e4\u00e4teisiin palveluihin eik\u00e4 palveluiden kehitt\u00e4miseen ja
monipuolistamiseen.

Kuten ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6 toteaa, muutoksella on my\u00f6s v\u00e4lillisi\u00e4 negatiivisia ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksia.
J\u00e4teyhti\u00f6iden ja j\u00e4tehuoltoviranomaisten uudelleenj\u00e4rjest\u00e4ytymistoimenpiteet viiv\u00e4stytt\u00e4isiv\u00e4t kuntien
j\u00e4telaissa edellytettyjen toimenpiteiden toteuttamista erillisker\u00e4ysvelvoitteiden ja kierr\u00e4tysasteen osalta.
Pahimmassa tapauksessa niit\u00e4 ei toteutettaisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 lainkaan. Muutos hidastaisi ja jopa pys\u00e4ytt\u00e4isi
j\u00e4tehuollon kehitt\u00e4mist\u00e4 sek\u00e4 erillisker\u00e4yst\u00e4 ja kierr\u00e4tyst\u00e4 edist\u00e4vien ohjauskeinojen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa nykyisen j\u00e4tehuoltoj\u00e4rjestelm\u00e4n hajautuessa. Lis\u00e4ksi on mahdollista, ett\u00e4 kuntayhteisty\u00f6n ulkopuolelle j\u00e4\u00e4v\u00e4t irralliset kunnat eiv\u00e4t rajallisilla resursseillaan kykene suoriutumaan vaativista lakis\u00e4\u00e4teisist\u00e4 j\u00e4tehuollon velvoitteista, mik\u00e4 johtaisi paikallisesti ep\u00e4asianmukaiseen j\u00e4tehuoltoon ja ymp\u00e4rist\u00f6haittoihin. ”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

”Uudenmaan j\u00e4tehuoltoviranomainen on kahdentoista kunnan (Askola, Hanko, Inkoo, Karkkila, Lohja, Loviisa, Pornainen, Porvoo, Raasepori, Sipoo, Siuntio ja Vihti) yhteinen j\u00e4tehuoltoviranomainen, joka palvelee yli 220 000 asukasta. N\u00e4iden kuntien j\u00e4tehuollon operatiiviset teht\u00e4v\u00e4t, kuten j\u00e4tteen vastaanotto, kuljetus ja k\u00e4sittely, j\u00e4temaksujen laskutus sek\u00e4 j\u00e4teneuvonta, on siirretty kuntien omistamalle kuntayhti\u00f6lle Rosk\u2019n Roll Oy Ab:lle j\u00e4telain 43 \u00a7:n mukaisesti. Omistusosuudet […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":287,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,3,16],"tags":[64,65,12],"class_list":["post-285","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-huoltovarmuus","category-lausunnot","category-uudenmaan-vaalipiiri","tag-raasepori","tag-uudenmaan-jatelautakunta","tag-uudenmaan-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/285","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=285"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/285\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":311,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/285\/revisions\/311"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=285"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=285"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=285"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}