{"id":2908,"date":"2026-02-16T11:40:54","date_gmt":"2026-02-16T11:40:54","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2908"},"modified":"2026-02-16T11:40:55","modified_gmt":"2026-02-16T11:40:55","slug":"hanna-sarkkinen-pitkallinen-ja-pitkajanteinen-seudullinen-yhteistyo-on-vaarassa-kadota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=2908","title":{"rendered":"Hanna Sarkkinen: Pitk\u00e4llinen ja pitk\u00e4j\u00e4nteinen seudullinen yhteisty\u00f6 on vaarassa kadota"},"content":{"rendered":"\n
\"Hanna<\/figure>\n\n\n\n

20.20 <\/p>\n\n\n\n

Hanna Sarkkinen vas :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Arvoisa puhemies! Kauniista tavoitteista huolimatta t\u00e4m\u00e4 hallituksen esitys on ep\u00e4onnistunut. Lain kiistanalaisin kohta liittyy in-house-yhti\u00f6iden kymmenen prosentin v\u00e4himm\u00e4isomistusosuuteen. Julkiset toimijat voivat nykyisell\u00e4\u00e4n tehd\u00e4 in-house-hankintoja eli hankintoja sidosyksik\u00f6ilt\u00e4\u00e4n kilpailuttamatta. Esimerkiksi kunnat ostavat omilta in-house-yhti\u00f6ilt\u00e4\u00e4n muun muassa tietotekniikka-, siivous-, ruoka- ja henkil\u00f6st\u00f6palveluita. Hallitus esitt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kunnan tai hyvinvointialueen on omistettava t\u00e4llaisesta in-house-yhti\u00f6st\u00e4 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kymmenen prosenttia, jotta se voi ostaa silt\u00e4 palveluita ja v\u00e4ltt\u00e4\u00e4 kilpailutuksen. <\/p>\n\n\n\n

Kuntien mukaan lakimuutos aiheuttaisi merkitt\u00e4vi\u00e4 lis\u00e4kustannuksia, ja omistusraja on iso ongelma etenkin pienille kunnille. Kyse on kuntien kannalta hyvin vakavasta asiasta. Kun kunnat ovat nyt voineet j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 hankintansa tarpeidensa mukaisesti osaamista keskitt\u00e4en ja kustannuss\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 tavoitellen, yhteisty\u00f6t\u00e4 tehden, t\u00e4m\u00e4 ei jatkossa olisi en\u00e4\u00e4 samalla tavalla mahdollista. Toteutuessaan esitys vaikuttaisi merkitt\u00e4v\u00e4sti kuntien palvelurakenteisiin, kustannuksiin, palveluiden j\u00e4rjest\u00e4misen tapoihin ja kuntien v\u00e4liseen yhteisty\u00f6h\u00f6n. Lakimuutos merkitsisi monille kunnille laajoja ja kalliita rakennej\u00e4rjestelyit\u00e4 muun muassa ateria- ja ict-palveluissa sek\u00e4 taloushallinnon ja kehitysyhti\u00f6iden palveluissa. Lakiesitys saikin ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4sti erityisesti kunnilta murska-arvion lausuntokierroksella, koska muutos aiheuttaisi valtavan hallinnollisen taakan varsinkin pienille kunnille, kun pit\u00e4isi purkaa nykyiset yhteisty\u00f6kuviot ja rakentaa omaa osaamista hankintojen tekemiseen. <\/p>\n\n\n\n

Rajuimmin t\u00e4m\u00e4 esitys iskee siis juuri pieniin kuntiin, kun toimivista in-house-ratkaisuista joudutaan luopumaan eik\u00e4 toimivia markkinoita k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ole. On huomattava, ett\u00e4 in-house-yhti\u00f6t ovat itse merkitt\u00e4vi\u00e4 hankkijoita, eli in-house-yhti\u00f6t ovat usein osa paikallista yritysverkostoa ja ostavat paljon paikallisilta yrityksilt\u00e4 palveluita. Mekaaninen kymmenen prosentin omistusraja ei itsess\u00e4\u00e4n lis\u00e4\u00e4 kilpailua vaan pikemminkin hajottaa tehokkaita yhteisty\u00f6rakenteita. In-house-j\u00e4rjestelyill\u00e4 on aiemmin saatu osaamista hankintoihin ja volyymietua kilpailutuksiin ja siten my\u00f6s kustannustehokkuutta. Etenkin pienet kunnat joutuvat hyvin vaikeaan tilanteeseen sek\u00e4 osaajapulan ett\u00e4 heikon markkinatilanteen vuoksi. Pitk\u00e4llinen ja pitk\u00e4j\u00e4nteinen seudullinen yhteisty\u00f6 on vaarassa kadota. <\/p>\n\n\n\n

Arvoisa puhemies! Kuntien ja hyvinvointialueiden kustannukset siis kasvavat, eik\u00e4 valtio kompensoi menetyksi\u00e4. S\u00e4\u00e4stet\u00e4\u00e4nk\u00f6 rahat sitten terveyskeskuksista, kouluista vai p\u00e4iv\u00e4kodeista? Sit\u00e4 esitys ei kerro. Se j\u00e4\u00e4 ilmeisesti kunta- ja aluep\u00e4\u00e4tt\u00e4jien murheeksi. <\/p>\n\n\n\n

Arvoisa puhemies! Toivon, ett\u00e4 eduskunta k\u00e4sittelee t\u00e4m\u00e4n esityksen huolellisesti ja aidosti ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 sit\u00e4 valtaa, joka eduskunnalla perustuslain mukaan on, ja puuttuu niihin selkeisiin ep\u00e4kohtiin, mit\u00e4 t\u00e4m\u00e4 esitys pit\u00e4\u00e4 sis\u00e4ll\u00e4\u00e4n. Toivon, ett\u00e4 hallituspuolueiden kansanedustajat, joita valitettavasti ei nyt ole salissa, ovat aktiivisia ja rohkeita k\u00e4sittelyn aikana ja tekev\u00e4t tarvittaessa muutoksia t\u00e4h\u00e4n esitykseen. \u2014 Kiitos. <\/p>\n\n\n\n

L\u00e4hde: <\/strong>L\u00e4hetekeskustelu, P\u00f6yt\u00e4kirjan asiakohta PTK 6\/2026 vp T\u00e4ysistunto, Torstai 12.2.2026 klo 16.00\u201421.05, Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi julkisista hankinnoista ja k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi<\/a>, Hallituksen esitys HE 2\/2026 vp<\/a>,<\/p>\n\n\n\n

Lue lis\u00e4\u00e4:<\/h4>\n\n\n\n