{"id":309,"date":"2025-09-05T10:19:30","date_gmt":"2025-09-05T10:19:30","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=309"},"modified":"2025-09-05T10:19:31","modified_gmt":"2025-09-05T10:19:31","slug":"porvoo-lainvalmistelun-lahtokohta-on-ollut-erittain-valitettava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=309","title":{"rendered":"Porvoo: Lainvalmistelun l\u00e4ht\u00f6kohta on ollut eritt\u00e4in valitettava"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

”Euroopan komissio on juuri k\u00e4ynnist\u00e4nyt julkisia hankintoja koskevien direktiivien kattavan arvioinnin (julkinen kuuleminen avoinna 13.12.2024\u20137.3.2025). Tarkoituksena on tehd\u00e4 perusteellinen analyysi julkisia hankintoja koskevasta oikeudellisesta kehyksest\u00e4. Arvioinnissa komissio tarkastelee useita erityisi\u00e4 kysymyksi\u00e4, kuten kilpailun tasoa EU:n julkisten hankintojen markkinoilla, nykyisten menettelyjen yksinkertaistamista ja strategisten tavoitteiden saavuttamista.

Hankintadirektiivej\u00e4 suunnitellaan uudistettavan tulevina vuosina. Edell\u00e4 mainitun arvioinnin tuloksia hy\u00f6dynnett\u00e4isiin uudistusehdotusta laadittaessa. EU-tasolla on siis t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 pyrkimyst\u00e4 yksinkertaistaa julkisia hankintoja koskevaa s\u00e4\u00e4ntely\u00e4. Nyt k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4n\u00e4 olevassa kansallisessa hankintalain muutoksessa on sen sijaan valittu t\u00e4ysin eri keinot toivottuihin tavoitteisiin p\u00e4\u00e4semiseksi. S\u00e4\u00e4ntelyn yksinkertaistaminen on j\u00e4\u00e4nyt taka-alalle ja sen sijaan lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n ollaan tuomassa uusia yksityiskohtaisia vaatimuksia, joiden vaikutukset ovat n\u00e4inkin pitk\u00e4lle viedyss\u00e4 valmistelussa \u2013 eli luonnoksessa hallituksen esitykseksi \u2013 t\u00e4ysin selvitt\u00e4m\u00e4tt\u00e4.

Nyt lausunnoille tuotu mietint\u00f6 on siis hyvin puutteellinen puuttuvan vaikutusarvioinnin vuoksi. L\u00e4hestymistapa on t\u00e4ysin p\u00e4invastainen kuin valtioneuvoston julkaisemassa Lainvalmistelun vaikutusarviointiohjeessa. Ohjeessa l\u00e4hdet\u00e4\u00e4n siit\u00e4, ett\u00e4 ennen kuin esitys tuodaan lausunnoille, t\u00e4smennet\u00e4\u00e4n hankkeen eri toteuttamisvaihtoehdot ja vertaillaan niiden vaikutuksia. Ohjeen mukaan vaikutusarvioinnin teht\u00e4v\u00e4 on esitt\u00e4\u00e4 mahdollisimman tasapuolinen arvio vaihtoehtojen vaikutuksista ja siit\u00e4, miten hankkeen tavoitteet saavutettaisiin parhaalla ja kustannustehokkaimmalla tavalla.

Lainvalmistelun l\u00e4ht\u00f6kohta on ollut t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa eritt\u00e4in valitettava erityisesti sidosyksikk\u00f6s\u00e4\u00e4ntelyn osalta. Hallitusohjelmaan on otettu yksiselitteinen kirjaus, jonka mukaan sidosyksik\u00f6n omistukselle asetetaan yleisen edun huomioon ottava v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskeva vaatimus (10 prosenttia). T\u00e4m\u00e4 kirjaus on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 sulkenut pois lainvalmistelijoiden mahdollisuudet tarkastella eri vaihtoehtoja valmistelun aikana. Sen sijaan, ett\u00e4 hallitusohjelmassa olisi esitetty tavoitetila, johon tulee p\u00e4\u00e4st\u00e4, siin\u00e4 onkin p\u00e4\u00e4tetty yksi ainut ratkaisuvaihtoehto ja j\u00e4tetty n\u00e4ht\u00e4v\u00e4ksi, millaiseen asiaintilaan se johtaa. Nyt ollaan p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4ss\u00e4 taloudellisesti ja muutoinkin eritt\u00e4in merkitt\u00e4v\u00e4st\u00e4 muutoksesta tiet\u00e4m\u00e4tt\u00e4 sen vaikutuksia.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

”Euroopan komissio on juuri k\u00e4ynnist\u00e4nyt julkisia hankintoja koskevien direktiivien kattavan arvioinnin (julkinen kuuleminen avoinna 13.12.2024\u20137.3.2025). Tarkoituksena on tehd\u00e4 perusteellinen analyysi julkisia hankintoja koskevasta oikeudellisesta kehyksest\u00e4. Arvioinnissa komissio tarkastelee useita erityisi\u00e4 kysymyksi\u00e4, kuten kilpailun tasoa EU:n julkisten hankintojen markkinoilla, nykyisten menettelyjen yksinkertaistamista ja strategisten tavoitteiden saavuttamista. Hankintadirektiivej\u00e4 suunnitellaan uudistettavan tulevina vuosina. Edell\u00e4 mainitun arvioinnin tuloksia hy\u00f6dynnett\u00e4isiin […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":272,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,16],"tags":[33,12],"class_list":["post-309","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lausunnot","category-uudenmaan-vaalipiiri","tag-porvoo","tag-uudenmaan-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/309","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=309"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/309\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":310,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/309\/revisions\/310"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/272"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=309"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=309"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=309"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}