{"id":367,"date":"2025-09-06T08:51:32","date_gmt":"2025-09-06T08:51:32","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=367"},"modified":"2025-09-06T08:51:33","modified_gmt":"2025-09-06T08:51:33","slug":"toivakka-10-omistusvaatimus-on-pienille-kunnille-kohtuuton","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=367","title":{"rendered":"Toivakka: 10% omistusvaatimus on pienille kunnille kohtuuton"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"904\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Toivakka.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-369\" style=\"width:211px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Toivakka.png 800w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Toivakka-265x300.png 265w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Toivakka-768x868.png 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8221;Toivakan kunta pit\u00e4\u00e4 esityksess\u00e4 ehdotettua sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusta koskevaa vaatimusta keinotekoisena ja liian kategorisena. Esitys ei ole tarkoituksenmukainen eik\u00e4 toteuttamiskelpoinen.  <br><br>Sidosyksik\u00f6iden omistusosuudet ovat pitk\u00e4lti muodostuneet omistajan koon ja\/tai palveluiden tarpeen mukaan, joka k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tarkoittaa, ett\u00e4 isommilla organisaatioilla on isommat omistusprosentit ja pienill\u00e4 organisaatioilla pienemm\u00e4t. T\u00e4m\u00e4 l\u00e4ht\u00f6asetelma johtaa siihen, ett\u00e4 muutokset, sen kustannukset ja lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4 hallinnollinen taakka kaatuu erityisesti pienille kunnille. Isommilla kunnilla ja hyvinvointialueilla omistusvaatimus useammin t\u00e4yttyy jo eli heill\u00e4 on mahdollisuus jatkaa nykyisiss\u00e4 j\u00e4rjestelyiss\u00e4.  <br><br>Hallituksen esitys johtaisi Toivakan kunnan osalta t\u00e4ysin p\u00e4invastaiseen lopputulokseen kuin mihin hallituksen esityksess\u00e4 pyrit\u00e4\u00e4n. Toivakan kunta on pystynyt hoitamaan j\u00e4telain velvoitteet osakaskuntana Mustankorkea Oy:n kautta huomattavasti tehokkaammin kuin omana palveluna tai ostopalveluna turvaten samalla j\u00e4telain edellytt\u00e4mien velvoitteiden toteutumisen ja kuntalaisten yleisen edun.  <br><br>Hallituksen esitys tarkoittaisi toteutuessaan, ett\u00e4 Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin tulisi myyd\u00e4 Mustankorkean osakkeista 9,6 prosenttia Toivakan kunnalle, jotta Toivakan kunta ylt\u00e4isi esityksen mukaiseen 10 prosentin v\u00e4himm\u00e4isomistusosuuteen. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 Toivakan tulisi ostaa Jyv\u00e4skyl\u00e4lt\u00e4 lis\u00e4\u00e4 osakkeita 43 kpl (1 336 440 \u20ac). T\u00e4m\u00e4 olisi j\u00e4rjett\u00f6m\u00e4n suuri kustannuser\u00e4 pienelle Toivakan kunnalle, eik\u00e4 t\u00e4m\u00e4 muuttaisi yhti\u00f6n omistusrakennetta tai m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvaltaa mihink\u00e4\u00e4n suuntaan. Mustankorkea pysyisi edelleen Jyv\u00e4skyl\u00e4n konserniyhti\u00f6n\u00e4 ja Jyv\u00e4skyl\u00e4ll\u00e4 olisi edelleen osake-enemmist\u00f6. <br><br>Toivakan kunnalla ei ole taloudellista mahdollisuutta ostaa yli 1,3 miljoonan euron arvoista osakeosuutta eik\u00e4 Toivakan kunnalla ole varmuutta, olisiko Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki edes valmis ja halukas myym\u00e4\u00e4n vaadittua osakekantaa. Toivakan kunnalla ei ole vaihtoehtoista tapaa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 j\u00e4telain velvoitteita, koska se on rakentanut koko j\u00e4tehuollon palveluketjun Mustankorkea Oy:n kautta rakennetun yhteisty\u00f6n pohjalta.  <br><br>Toivakan kunta huomauttaa, ett\u00e4 jos pienelt\u00e4 kunnalta edellytet\u00e4\u00e4n v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 10 prosentin omistusosuutta, vaikka kunnan asukasluku on vain muutaman prosentin yhteenliittym\u00e4n kokonaisasukasm\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4, niin ko. kunnan omistusosuus on v\u00e4\u00e4ristynyt suhteessa asukasm\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n. On muistettava, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4osa sidosyksik\u00f6n (kuntayhti\u00f6n) tuloista ker\u00e4t\u00e4\u00e4n asukkailta, jolloin yhti\u00f6n tulot perustuvat osakaskuntien asukasm\u00e4\u00e4riin. T\u00e4ll\u00f6in my\u00f6s siihen perustuva omistusosuus on oikeudenmukainen.  <br><br>Esityksen vaikutukset olisivat kielteisi\u00e4 my\u00f6s tukipalveluiden, kuten palkkahallinnon, j\u00e4rjest\u00e4misen kannalta katsottuna eik\u00e4 esityst\u00e4 voida pit\u00e4\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n tarkoituksenmukaisena tai toteuttamiskelpoisena t\u00e4lt\u00e4 osin.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Toivakan kunta pit\u00e4\u00e4 esityksess\u00e4 ehdotettua sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusta koskevaa vaatimusta keinotekoisena ja liian kategorisena. Esitys ei ole tarkoituksenmukainen eik\u00e4 toteuttamiskelpoinen. Sidosyksik\u00f6iden omistusosuudet ovat pitk\u00e4lti muodostuneet omistajan koon ja\/tai palveluiden tarpeen mukaan, joka k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tarkoittaa, ett\u00e4 isommilla organisaatioilla on isommat omistusprosentit ja pienill\u00e4 organisaatioilla pienemm\u00e4t. T\u00e4m\u00e4 l\u00e4ht\u00f6asetelma johtaa siihen, ett\u00e4 muutokset, sen kustannukset ja lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4 hallinnollinen taakka [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":369,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22,3],"tags":[68,78],"class_list":["post-367","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-keski-suomen-vaalipiiri","category-lausunnot","tag-keski-suomen-vaalipiiri","tag-toivakka"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/367","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=367"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/367\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":370,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/367\/revisions\/370"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/369"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=367"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=367"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=367"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}