{"id":404,"date":"2025-09-06T10:02:04","date_gmt":"2025-09-06T10:02:04","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=404"},"modified":"2025-09-06T10:03:15","modified_gmt":"2025-09-06T10:03:15","slug":"jyvaskyla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=404","title":{"rendered":"Jyv\u00e4skyl\u00e4: Omistusvaatimus on kaavamainen ja toteuttamiskelvoton"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"676\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Jyvaskyla-676x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-352\" style=\"width:214px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Jyvaskyla-676x1024.png 676w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Jyvaskyla-198x300.png 198w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Jyvaskyla-768x1164.png 768w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Jyvaskyla.png 800w\" sizes=\"(max-width: 676px) 100vw, 676px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8221;Esitetty sidosyksikk\u00f6s\u00e4\u00e4tely ei ole tarkoituksenmukainen ja sen toteuttamiskelpoisuuskin on <br>kyseenalainen. V\u00e4himm\u00e4isomistuksen vaade on kaavamainen, eik\u00e4 se huomioi alueellisia yhteisty\u00f6n <br>tarpeita eik\u00e4 toimialakohtaisia palvelutuotannon eroja. 10 prosentin v\u00e4himm\u00e4isomistusosuuden <br>vaatimuksesta tuleekin ensisijaisesti luopua. Mik\u00e4li sidosyksik\u00f6iden <br>v\u00e4himm\u00e4isomistusosuusvaatimuksesta tullaan s\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00e4\u00e4n hankintalaissa, tulee samassa yhteydess\u00e4 <br>s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 my\u00f6s poikkeuksista. <br><br>Sidosyksik\u00f6iden omistamisessa on keskeisint\u00e4 harkita, mik\u00e4 on kunnan peruste omistaa <br>sidosyksikk\u00f6\u00e4. Onko omistaminen tarpeen tietyn palvelun tuottamiseksi vai voidaanko palvelu tuottaa <br>hankkimalla se markkinoilta. Esitetyll\u00e4 mekaanisella 10 %:in omistusosuusrajalla vaikeutetaan <br>tarpeettomasti kuntien yhteistoimintaa ja menetet\u00e4\u00e4n seudullisten kuntayhti\u00f6iden tuomat edut. <br>Kunnat ovat saavuttaneet merkitt\u00e4vi\u00e4 kustannuss\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 sill\u00e4, ett\u00e4 ne ovat voineet keskitt\u00e4\u00e4 tiettyyn <br>toimintaan tai palvelutuotantoon erikoistuneita asiantuntijoita yhteiseen yhti\u00f6\u00f6n. Seudulliset <br>sidosyksik\u00f6t ovat my\u00f6s ehk\u00e4isseet p\u00e4\u00e4llekk\u00e4ist\u00e4 hallintoa ja kuntien keskin\u00e4ist\u00e4 kilpailuja rajallisista <br>osaaja- ym. resursseista. Lis\u00e4ksi seudulliset sidosyksik\u00f6t ovat mahdollistaneet pienten kuntien <br>hy\u00f6tymisen isompien kuntien resursseista ja suuresta volyymist\u00e4.<br><br>Esitetty v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskeva vaatimusrajoitus on lis\u00e4ksi ongelmallinen perustuslain <br>turvaamien omaisuuden suojan ja kunnallisen itsehallinnon n\u00e4k\u00f6kulmasta. Ei ole <br>tarkoituksenmukaista est\u00e4\u00e4 lailla laajan omistajajoukon omistamien sidosyksik\u00f6iden toimintoja eik\u00e4 <br>t\u00e4m\u00e4n seurauksena pakottaa kuntia tekem\u00e4\u00e4n laajoja omistusj\u00e4rjestelyj\u00e4. Erityisen kohtuuttomia <br>seurauksia s\u00e4\u00e4ntelyn muutoksesta voi aiheutua sellaisille sidosyksik\u00f6iden perustajaomistajille, joilla <br>on enemmist\u00f6 sidosyksik\u00f6iden osakkeista, mutta sidosyksik\u00f6n omistajaksi on my\u00f6hemmin otettu <br>mukaan pienosakkaita alle 10 prosentin omistusosuudella eik\u00e4 omistusj\u00e4rjestelyiden muutoksista <br>p\u00e4\u00e4st\u00e4 yhteisymm\u00e4rrykseen.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Esitetty sidosyksikk\u00f6s\u00e4\u00e4tely ei ole tarkoituksenmukainen ja sen toteuttamiskelpoisuuskin on kyseenalainen. V\u00e4himm\u00e4isomistuksen vaade on kaavamainen, eik\u00e4 se huomioi alueellisia yhteisty\u00f6n tarpeita eik\u00e4 toimialakohtaisia palvelutuotannon eroja. 10 prosentin v\u00e4himm\u00e4isomistusosuuden vaatimuksesta tuleekin ensisijaisesti luopua. Mik\u00e4li sidosyksik\u00f6iden v\u00e4himm\u00e4isomistusosuusvaatimuksesta tullaan s\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00e4\u00e4n hankintalaissa, tulee samassa yhteydess\u00e4 s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 my\u00f6s poikkeuksista. Sidosyksik\u00f6iden omistamisessa on keskeisint\u00e4 harkita, mik\u00e4 on kunnan peruste omistaa sidosyksikk\u00f6\u00e4. Onko [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":352,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22,3],"tags":[73,68],"class_list":["post-404","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-keski-suomen-vaalipiiri","category-lausunnot","tag-jyvaskyla","tag-keski-suomen-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/404","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=404"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/404\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":407,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/404\/revisions\/407"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/352"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=404"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}