{"id":754,"date":"2025-09-07T14:50:10","date_gmt":"2025-09-07T14:50:10","guid":{"rendered":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=754"},"modified":"2025-09-07T14:50:12","modified_gmt":"2025-09-07T14:50:12","slug":"oulu-lakiesitys-uhkaa-vuosikymmenia-rakennettua-jatehuoltoyhteistyota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hankintalaki.fi\/?p=754","title":{"rendered":"Oulu: Lakiesitys uhkaa vuosikymmeni\u00e4 rakennettua j\u00e4tehuoltoyhteisty\u00f6t\u00e4"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"928\" src=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Oulu.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-729\" style=\"width:238px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Oulu.png 800w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Oulu-259x300.png 259w, https:\/\/hankintalaki.fi\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Oulu-768x891.png 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8221;Alun perin in-house yhti\u00f6iden perimm\u00e4inen tarkoitus on ollut yhdess\u00e4 omistamalla s\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 kustannuksia syntyvien skaalaetujen ja jaettujen investointien muodostamilla s\u00e4\u00e4st\u00f6ill\u00e4. Osakeyhti\u00f6malli on osoittautunut toimivaksi yhteisty\u00f6malliksi. Samalla sidosyksik\u00f6t ovat pystyneet tarjoamaan omistajilleen huoltovarmuuden ja varautumisen yhteiskunnan kriisitilanteissa (kuten korona) joustavilla sopimusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ill\u00e4 kustannustehokkaasti. Suuret kaupungit ja sidosyksik\u00f6t pystyv\u00e4t mahdollisen v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksen my\u00f6t\u00e4 jatkamaan toimintaansa suuren omistuksensa sek\u00e4 hyvien hankinta- ja sopimusosaamisen avulla, mutta erityisesti maantieteellisesti hajallaan olevien pienten kuntien ja sidosyksik\u00f6iden asema tulee heikentym\u00e4\u00e4n hankinta- ja sopimusosaamisen haasteiden ja markkinoiden tarjonnan v\u00e4h\u00e4isyyden vuoksi.<br><br>Lis\u00e4ksi todenn\u00e4k\u00f6isesti suuremmat omistajat, eli isot kunnat, joutuvat vetovastuuseen omistuksen uudelleenj\u00e4rjestelyiss\u00e4 ja t\u00e4m\u00e4 omistusosuuden v\u00e4himm\u00e4isvaatimus aiheuttaa suurille kunnille hallinnollista ty\u00f6t\u00e4 ja kustannuksia. <br><br>J\u00e4tehuoltosektori<br><br>10 %:n v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimus on kuntien huono yhdess\u00e4 omistamille j\u00e4tehuoltoyhti\u00f6ille yhteisen j\u00e4tehuoltoinfran kannalta. Kuntien yhdess\u00e4 omistamat j\u00e4tehuoltoyhti\u00f6t omistavat ja kehitt\u00e4v\u00e4t yhdess\u00e4 j\u00e4tehuoltoinfraa kuten j\u00e4tekeskuksia, j\u00e4teasemia, k\u00e4sittelylaitoksia, kaatopaikkoja, biolaitoksia ja j\u00e4tevoimaloita. Esitetty 10 %:n v\u00e4himm\u00e4isomistusraja vaikeuttaa vuosikymmeni\u00e4 sitten alkanutta ylikunnallista yhteisty\u00f6t\u00e4 j\u00e4tehuollossa, jonka ydinajatuksena oli pysty\u00e4 yhdess\u00e4 vastaamaan alati lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4\u00e4n eurooppalaiseen terveyden- ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelun s\u00e4\u00e4ntelyyn. <br><br>Lakiehdotus ei mahdollista j\u00e4tehuoltoa koskevia poikkeuksia 10 %:n omistuksen osalta, mink\u00e4 seurauksena tilanne muodostuu vaikeaksi seudullisen j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4misess\u00e4 pienille kunnille: pienten kuntien tulisi perustaa ja investoida omaan j\u00e4tteenhuoltoj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n kierr\u00e4tysvelvoitteineen.   <br>Esitetty v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimus aiheuttaa kuntien yhdess\u00e4 omistamien j\u00e4tehuoltoyhti\u00f6iden omistusrakenteen purkamisen sek\u00e4 yhteisesti omistetun j\u00e4tehuoltoinfran muutoksia ja uudelleenj\u00e4rjestelyit\u00e4.  Muutoksen my\u00f6t\u00e4 olisi sovittava, mik\u00e4 taho hoitaa kaatopaikat ja k\u00e4sittelylaitokset. Esim. Oulussa Kiertokaari Oy omistaa yhden j\u00e4tteenk\u00e4sittelylaitoksen, mutta kuka k\u00e4sittelisi jatkossa ehdotetun lainmuutoksen tuomien omistusj\u00e4rjestelyiden j\u00e4lkeen kunnallisista j\u00e4tehuoltoyhti\u00f6ist\u00e4 ulosj\u00e4\u00e4vien pienten kuntien j\u00e4tteet? Hinta veronmaksajille voi nousta korkeaksi. Samalla pienten kuntien hankinta- ja sopimusosaamisen merkitys korostuu.<br><br>V\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksen mukanaan tuoma muutos j\u00e4tehuoltosektorilla on valtava my\u00f6s lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n edellytt\u00e4mien ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 koskevien velvoitteiden t\u00e4ytt\u00e4misen n\u00e4k\u00f6kulmasta. J\u00e4tehuoltoalan alati tiukentuvien lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6vaatimusten t\u00e4ytt\u00e4minen voi muodostua haastavaksi etenkin pienille kunnille, joiden edellytykset j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4miseen seudullisena yhteisty\u00f6n\u00e4 sidosyksik\u00f6n kautta poistuvat 10 %:n v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksen kautta.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8221;Alun perin in-house yhti\u00f6iden perimm\u00e4inen tarkoitus on ollut yhdess\u00e4 omistamalla s\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 kustannuksia syntyvien skaalaetujen ja jaettujen investointien muodostamilla s\u00e4\u00e4st\u00f6ill\u00e4. Osakeyhti\u00f6malli on osoittautunut toimivaksi yhteisty\u00f6malliksi. Samalla sidosyksik\u00f6t ovat pystyneet tarjoamaan omistajilleen huoltovarmuuden ja varautumisen yhteiskunnan kriisitilanteissa (kuten korona) joustavilla sopimusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ill\u00e4 kustannustehokkaasti. Suuret kaupungit ja sidosyksik\u00f6t pystyv\u00e4t mahdollisen v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimuksen my\u00f6t\u00e4 jatkamaan toimintaansa suuren omistuksensa sek\u00e4 hyvien hankinta- [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":729,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,13],"tags":[132,4],"class_list":["post-754","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lausunnot","category-oulun-vaalipiiri","tag-oulun-kaupunki","tag-oulun-vaalipiiri"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/754","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=754"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/754\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":755,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/754\/revisions\/755"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/729"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=754"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=754"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hankintalaki.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=754"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}