Turun AMK: Esitys kasvattaa korkeakoulujen IT-kustannuksia ja työmäärää

”ICT ja tietohallinnon osalta tarkoittaisi sidosyksikön kilpailuttamien palveluiden kilpailuttamista itse. Hankintayksikön työmäärä lisääntyy, ja oletettavasti hankintahinnat nousevat koska kilpailutuksen volyymit ovat murto-osa sidosyksikön kilpailutuksen volyymistä.

Merkittävien ja laajasti korkeakoulusektorin ydintoimintaan liittyvien, lakisääteisten tehtävien hoitamiseen kytkeytyvien IT-järjestelmien vaihtaminen nopeasti tai usein on käytännössä mahdotonta. Onnistunut kilpailutus ja sen jälkeinen IT-järjestelmien käyttöönotto (mm. testaus, integrointi, henkilöstön koulutus) vaatii merkittävästi henkilötyötä niin toimittajan kuin korkeakoulujen taholta.

Korkeakoulusektorin käyttämien Inhouse-yhtiöiden etuna on yhteisesti välttämättömän, toimialaspesifin IT-osaamisen kerääminen omiin kustannustehokkaasti toimiviin yhtiöihin, joissa osaaminen ja yhteiset ratkaisut palvelevat koko kenttää sen sijaan, että jokaisessa korkeakoulussa olisi kuhunkin palveluun erikoistuneet IT-asiantuntijat. IT-asiantuntijoiden rekrytointi korkeakouluihin on erittäin haastavaa.

Esimerkiksi talouden tai opintohallinnon järjestelmän uusiminen on monivuotinen projekti, eikä markkinaehtoisella kilpailutuksella tämän kokoisiin järjestelmiin saada todennäköisesti muita tarjoajia kuin monikansallisia suuria IT-toimittajia. Suurien monikansallisten IT-toimittajien mahdollinen näennäisen edullinen alkuhinnoittelu ohjaa valintaa ja suuren luokan kustannukset realisoituvat myöhäisemmässä vaiheessa toimittajalukkojen kautta. Tämänkaltaisen hankinnan pilkkominen on haastavaa vaativien järjestelmäintegraatioiden toteuttamisen vuoksi.”