Stormossen Oy: Romuttaa hyvin toimivan kuntavastuullisen jätehuoltojärjestelmän

”Lausunnonantaja Ab Stormossen Oy:n omistaa Vaasan kaupunki (omistusosuus 54,35 %) sekä seuraavat kunnat: Mustasaari (28,26 %), Vöyri (6,52 %), Isokyrö (4,35 %), Maalahti (4,35 %) ja Korsnäs (2,17 %). Yhtiö hoitaa omistajakunnilta siirretyt jätelain § 43 mukaiset palvelutehtävät.
Kunnallisen jätehuollon näkökulmasta katsomme, että esityksen tavoitteet ja päämäärät eivät täyttyisi 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimuksesta johtuen. Toteutuessaan esitetyssä muodossa hankintalain muutokset johtaisivat kunnallisen jätehuollon pirstaloitumiseen ja romuttaisi nykyisen 1990-luvulta saakka rakennetun ja hyvin toimivan kuntavastuullisen jätehuoltojärjestelmän. Kunnalliset jäteyhtiöt ovat aktiivisesti kehittäneet jätehuolto- ja kierrätyspalvelujaan vastaamaan EU:n ja kansallisia tavoitteita.
Jätelain vaatimusten mukainen jätehuolto edellyttää varsin mittavia investointeja. Tämän vuoksi on 1990-luvulta asti toimittu siten, että kunnat ovat tehneet yhteistyötä alueellisen jäteyhtiön omistajina. Yleensä omistusosuudet jakautuvat suhteessa kunnan asukaslukumäärään. Yhdessä kunnat ovat saavuttaneet kustannustehokkuutta suurtuotantoetuihin pohjautuen. Kunnalliset jäteyhtiöt ovat jo vuosikymmeniä kilpailuttaneet palveluhankintojaan lain edellyttämällä tavalla. Omana työnä hoidetaan vain pieni osa yhtiön toiminnasta.
Hankintalain muutos ei toisi jätealalla säästöjä, kun volyymietu menetetään. Varsinkin pienet kunnat kärsisivät, kun he joutuisivat itse vastaamaan lakisääteisestä jätehuollosta ja sen haasteista, mm. tarvittavien ostopalvelujen kilpailuttamisesta, jäteneuvonnasta, oman jätehuoltoinfran rakentamisesta ja ylläpidosta jne.
Stormossenissa kaikki omistajakunnat ovat edustettuina hallituksen kokouksissa, joten vaikutusmahdollisuudet yhtiön päätöksenteossa ja toiminnan ohjaamisessa ovat jo nykyisellään olemassa. Omistajakuntien yhteinen jätelautakunta, jossa kaikilla omistajakunnilla on edustus, päättää jätehuoltomääräyksistä, jätteenkuljetusjärjestelmästä ja jätetaksasta.
Esitys johtaisi jätealla nykyisten kunnallisten jäteyhtiöiden omistusten purkamiseen ja sen seurauksena hankintojen jakamiseen yhä pienempiin osiin, joka nostaisi kustannuksia. Palveluntarjoajien näkökulmasta palvelun tuotantokustannukset nousisivat, kun yksittäiset urakat jäävät entistä pienemmiksi.”