Nurmijärvi: Hankintalain muutos rajoittaa kuntien itsemääräämisoikeutta ja vaarantaa lakisääteiset tehtävät

”Odotettavissa on, että hankintahenkilöstön määrä, hankintojen kustannukset ja hallinnollisen työn määrä
kunnissa kasvaa. Esitys rajoittaa kuntien itsemääräämisoikeutta järjestää palvelut sopivaksi katsomallaan tavalla. Esitys voi toteutuessaan jopa vaarantaa lakisääteisten tehtävien hoitamisen ja aiheuttaa julkiselle
taloudelle merkittäviä kustannuspaineita.

Erityisesti esitys inhouse-yhtiöiden osalta ohjaa hankintayksiköt joko ottamaan palveluita takaisin omaan tuotantoon, perustamaan uusia inhouse-yhtiöitä ja uudelleenjärjestelemään nykyisiä tai kilpailuttamaan
palvelut vapailla markkinoilla. Tämä aiheuttaa haasteita erityisesti tilanteissa, joissa palveluntarjoajia
hankinnan kohteelle ei ole saatavilla halutussa laadussa ja määrässä. Esitetty vähimmäisomistusosuus
rajoittaa kuntien mahdollisuutta päättää toimintojensa järjestämisestä eikä sen suhdetta perustuslain 121
§:ään ei ole riittävästi arvioitu.

Nurmijärven kunta tunnistaa, että julkisia hankintoja tulee edistää nykyistä tehokkaammiksi, joustavammiksi jaavoimemmiksi. Haluamme osaltamme edistää toimivia markkinoita sekä alueellista ja kansallista elinvoimaa. Emme kuitenkaan näe, että esitetty lisäsääntely tukisi näitä tavoitteita – lopputulos on monen hankinnan osalta esitettyjen tavoitteiden vastainen. Esityksen mukaiset tavoitteet ovat saavutettavissa valvontakeinoin ilman
esitettyä sääntelyä.”