Pori: Lakimuutos loisi jatkuvan siirtymäajan – kunnille hallinnollista ja taloudellista kuormaa

”Sopimukset perustuvat volyymiin. Kun volyymit tippuvat omistajien vähentyessä, kustannukset nousevat vääjäämättä. Lisäksi sopimuksissa saattaa olla määrävelvoitteita, joiden täyttymättömyydestä seurauksena on sanktioita. Yrityksiin liittyvät järjestelyt vaativat erityistä asiantuntemusta (arvonmääritykset, sopimukset) ja asiantuntijapalveluiden hankintaa, mikä lisää kustannuksia.

Seutukunnilla on tällä hetkellä useita yhteistyö- ja yhteistoimintasopimuksia asiantuntijapalveluista. Kyseisen yhteistyön ja yhteistoiminnan tarve tulee kasvamaan huomattavasti, mikäli muutos toteutuu esitetyn mukaisesti. Tarve kuormittaa ns. keskuskuntia, joiden on huomioitava tämä omassa resursoinnissaan, hankinnoissaan ja osaamisessaan.

Muutos voisi tarkoittaa sitä, että omistajaorganisaatio siirtyy käyttämään tavanomaisia kilpailutusmenettelyitä, jolloin palveluja (esim. taloushallinto, ICT) on kilpailutettava säännöllisesti. Tämän seurauksena organisaatiolla olisi jatkuva siirtymäaika meneillään. Suurempien palvelukokonaisuuksien, varsinkin tilanteissa, joissa niihin liittyy järjestelmiä ja paljon käsiteltävää dataa, jatkuva muutosmahdollisuus on todella kuormittavaa sekä hallinnollisesti että kustannusten osalta, puhumattakaan toiminnan tehokkuudesta tai kehittämisestä.”