Oulu: Vähimmäisomistusvaatimus uhkaa lisätä kuntien kustannuksia

”Hankintalain 2 §:n tavoitteisiin ehdotettu kirjaus hankintojen suunnittelusta on erinomainen: ”Hankintayksiköiden on pyrittävä järjestämään hankintatoimintansa ja suunnittelemaan hankintansa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman kustannustehokkaasti, ja laadukkaasti olemassa olevat kilpailuolosuhteet hyväksi käyttäen.” Julkiset hankinnat ovat viestintää ja tarjouskilpailun huolellisella suunnittelulla tarjousten määrä voi nousta, mikä voi johtaa kilpailun lisääntyessä myös hankinnasta aiheutuvien kustannusten laskuun.

Tällä hetkellä kuntien talouden tasapainossa on jo valmiiksi haasteita ja paineita säästöjen aikaansaamiseen. Ehdotettu vähimmäisomistusvaatimus ja sitä koskeva lyhyt siirtymäaika hankaloittaa entisestään kuntien taloudellista asemaa. Vaikka tavoite säästöjen ja kilpailun aikaansaamisesta on hyvä, kaikissa Suomen kunnissa ja muissa hankintayksiköissä ei ole resursseja eikä markkinoilla myöskään edellytyksiä tarjota samanaikaisesti palveluita, mikä johtaa hallitsemattomaan kustannustennousuun.

Hallitusohjelman säästötavoitteet voidaan mahdollisesti saavuttaa pitkällä aikavälillä, mutta välittömät lähivuosien vaikutukset ovat hankintayksiköiden kustannuksia lisääviä (hallinnolliset kustannukset sidosyksiköiden purkamisista ja omistusten ja vastuiden uudelleenjärjestelyistä, ulkoistettujen tehtävien palauttaminen omaksi toiminnaksi jne.).”