Päijät-Hämeen hyvinvointialue: Joustavuuden rajoittaminen nostaa kustannuksia ja lisää byrokratiaa

”Päijät-Hämeen hyvinvointialueella on vaativa järjestämistehtävä, jonka toteuttaminen edellyttää kaikkia vapausasteita ja joustavuutta tuotantotapojen valinnassa ja hankintojen tekemisessä. Nyt esitetyt muutokset vaarantavat huoltovarmuuden ja varautumisen ylläpitämistä, erityisesti kun sidosyksikköjen voimavarat eivät ole täysimääräisesti hyödynnettävissä niihin. Vapaus ja joustavuus hankinnoissa tukee palvelujen korkealaatuisuutta, potilasturvallisuutta ja huoltovarmuutta sekä sitä, että hyvinvointialueet voivat valita parhaat mahdolliset palveluntarjoajat ja varmistaa palveluiden jatkuvuuden. Hankintoja ja omaa tuotantoa pitää pystyä tekemään mahdollisimman pienellä byrokratialla siten, että vaadittu laatu saadaan absoluuttisen edullisilla kokonaiskustannuksilla. Tuottajien luotettavuus ja kyky huoltovarmaan toimintaan kaikissa turvallisuustilanteissa ja myös maailmankaupan häiriöissä on välttämätön edellytys. Lisäksi byrokratian minimointi hankinnoissa auttaa hyvinvointialueita toimimaan tehokkaasti ja kustannustehokkaasti, mikä on erityisen tärkeää taloudellisesti haastavina aikoina ja tilanteessa, jossa samaan aikaan Suomen hallitus sopeuttaa hyvinvointialueiden taloutta.

Osa nyt esitetyistä lailla säädettävistä toimenpiteistä on mahdollista toteuttaa jo voimassa olevan hankintalain puitteissa. On tärkeää arvioida, onko

tarpeellista tuoda ne osaksi lainsäädäntöä. Hankintalain tulkinta on jo nykytilassaan pitkälti oikeuskäytännön varassa ja nyt lainmuutoksessa esitetty toisi hankintalakiin uusia tulkinnanvaraisia säännöksiä. Lisäksi jo lähtökohtaisesti julkisia hankintoja koskevan sääntelyä lisäämistä ei voida pitää kannatettavana vaan päinvastoin tulisi arvioida mahdollisuus sääntelyn keventämiselle ja sitä kautta julkisten hankintojen houkuttelevuuden ja kilpailun lisäämiselle.”