Kotka: Osuusvaatimus aiheuttaa hallinnollista sekavuutta ja rahoitusriskejä

”Vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus velvoittaa yhtiöjärjestelyihin ja hajottamaan toimintoja kaikissa sidosyksiköissä, joissa vähimmäisomistusvaatimus ei toteudu – myös niissä yrityksissä, joissa nykyisen hankintalain mukainen määräysvalta toteutuu siinäkin tapauksessa, että jonkun omistajan omistusosuus alittaa 10 % (esimerkiksi pienomistajille osoitettujen hallitusjäsenyyksien muodossa).

Kuntakonsernissa vähimmäisomistusvaatimuksen toteuttaminen siten, että yrityksen sidosyksikköasema säilyy, on vaikeasti toteutettavissa niin, että yhtiön asema konsernin tytäryhtiönä säilyy. Konsernirakenteen ja omistajaohjauksen kannalta sidosyksikkö, jossa kellään omistajalla ei ole osakeyhtiölain mukaista määräysvaltaa on haastava. Mikäli tytäryhtiötä koskeva vähimmäisomistusvaatimus toteutettaisiin siten, että alle 10 % omistusosuuksia omistavat osakkaat ostetaan ulos yhtiöstä, voi tämä estää yrityksen toiminnan jatkumisen sidosyksikkömuotoisena volyymin supistussa vain jäljellä olevien omistajien palvelujen tuottamiseen, kun uusia vähimmäisomistusvaatimuksen täyttäviä yhteisomistajia ei ole tarjolla.

Yritysten omistuspohjan järjestelyitä haastavat myös omistajien yhtiöön tekemät pääomapanostukset, yhtiöille myönnetyt lainat ja omistajien antamat takaukset tai muut vakuudet.”