Porvoo: Ehdotettu muutos aiheuttaisi merkittäviä ongelmia erityisesti jätehuollon, ICT-alan ja ruokahuollon palveluiden järjestämiseen

”Ehdotettu muutos aiheuttaisi merkittäviä ongelmia erityisesti jätehuollon, ICT-alan ja ruokahuollon palveluiden järjestämiseen. Uudistus aiheuttaisi paljon työtä, vaikka osaamista palveluiden uudelleenjärjestämiseen olisikin. Uudistuksen läpivieminen vaatisi kunnan rajallisilta resursseilta paljon, ja käytetty resurssi olisi pitkän aikaa muusta toiminnasta pois.

Sidosyksikkönä toimivat yhtiöt ovat tärkeitä kuntien varautumisen näkökulmasta, koska palveluita tulee tuottaa myös tilanteissa, joissa se ei olisi yksityisen sektorin näkökulmasta kannattavaa. Markkinaehtoisten palveluntarjoajien saatavuus vaihtelee alueittain, ja kunnalla on kuitenkin lakisääteinen velvollisuus järjestää palvelut myös tilanteissa, joissa markkinaehtoista palvelua ei ole saatavilla.

Ehdotettu muutos johtaisi jätehuollon järjestämisessä koko toimialalla erittäin merkittäviin rakenteellisiin muutoksiin. Kunnallisessa jätehuollossa ei ole havaittu omistusosuuksiin liittyviä määräysvaltahaasteita, joihin hankintalain uudistuksella pyritään puuttumaan. Muutos heikentäisi kuntien mahdollisuuksia huolehtia yhä yksityiskohtaisemmin säädetystä tehtävästä, jonka velvoitteista pääosa pohjautuu EU-säädöksiin. Huolta herättääkin se, miten hiljattainkin kiristyneisiin kierrätystavoitteisiin ja muihin ympäristövastuutavoitteisiin päästään, jos kunnallisen jätehuollon vuosia huolella rakennetut toimintamallit hajotetaan. Viittaamme myös ympäristöministeriön mietinnöstä jättämään eriävään mielipiteeseen, jonka mukaan mietinnössä ei ole riittävästi huomioitu jätetoimialan erityispiirteitä verrattuna muihin sääntelyn kohteena oleviin toimialoihin.”