JS-Jätelautakunta: Siirtymäaika on täysin epärealistinen jätehuollon järjestämiselle

”Siirtymäaika ei ole realistinen eikä se ole alkuunkaan riittävä kunnalliselle jätehuollolle. Siirtymäajassa ei ole huomioitu nykyisten jäteyhtiöiden ja niiden hallinnoiman infra-omaisuuden omistusten purkamista eikä kuntien yhteistyön uudelleen organisoimiseen tai uusien jätehuoltoviranomaisten
perustamiseen ja päätöksentekoon tarvittavaa aikaa. Jo yksin jätehuoltoviranomaisen päättämissä jätehuoltoa koskevissa suurissa kokonaisuuksissa valmistelu ja päätöksenteko vievät 1-2 vuotta aikaa päätettävää kokonaisuutta kohden. Jätehuoltoviranomaisen toiminnan aloittaminen ja organisoituminen alusta kestää arviolta 2-3 vuotta.

Siirtymäajan aikana tulee kunnissa saavuttaa yhteisymmärrys omistusosuuksien uudelleen järjestelyistä ja sen aiheuttamat valmistelu ja päätöksentekoon liittyvät muutokset toimintaan, sopimuksiin, resursseihin.

Jos yhteisymmärrystä ei saavuteta, jäteyhtiön jakamiseen menee itsessään jo ainakin kaksi vuotta aikaa. Tämän lisäksi jätehuolto tulee kunnissa samaan aikaan organisoida uudelleen. Siirtymäaika 2,5 vuotta on tähän kaikkeen kerta kaikkiaan liian lyhyt.

Huomioitavaa on myös, että jäteyhtiön osakas- ja lautakuntasopimukset ovat sellaisia asiakirjoja, jotka jokainen omistajakunnan valtuuston tulee hyväksyä ennen niiden allekirjoittamista. Sopimuksiin liittyvässä päätöksenteossa on muutoksenhakumahdollisuus. Jyväskylän seudulla on jo esimerkkejä tapauksista, jossa osakas- ja lautakuntasopimusten hyväksymisestä tehtiin valitukset. Kaiken kaikkiaan näiden valitusten vuoksi asian käsittelyssä kesti erioikeusasteissa 4
vuotta.

On hyvin todennäköistä, että liian lyhyen siirtymäajan vuoksi yhteistyön ulkopuolelle jäävien asukkaiden jätehuoltoon saattaisi tulla katkoksia. Liian lyhyt siirtymäaika vaarantaa myös asukkaiden mahdollisuuden saada jätehuoltoa jätelain asettamien laatuvaatimusten mukaisesti. Liian nopea muutos ja liian kiireinen valmistelu vaarantaisivat koko jätehuollon toimivuuden ja laadun.”