Rovaniemi: ICT-, joukkoliikenne- ja kirjastopalvelut uhattuina uudistuksen vuoksi

”Rovaniemen kaupunki joutuisi päättämään uudesta järjestämis-/hankintatavasta koskien mm. eräitä perustavanlaatuisia ICT-palveluita, jotka tällä hetkellä hankitaan pitkillä tai toistaiseksi voimassa olevilta sopimuksilla em. palveluita toimittavilta sidosyksiköiltä.

Edellä mainitun lisäksi, muutokset vaikuttaisivat merkittävästi myös kaupunkijoukkoliikenteeseen ja kirjastojärjestelmiin liittyvien palveluiden järjestämiseen/hankintaan; myös näiden osalta Rovaniemen kaupunki on hyödyntänyt sidosyksiköitä. Sidosyksikkömalli on mahdollistanut esim. joukkoliikenteen osalta lippu- ja maksujärjestelmäpalvelujen valtakunnallisen, keskitetyn kehittämisen kustannustehokkaasti. Rovaniemen paikallisliikenteen asema pienenä joukkoliikennetoimijana on erityisen herkkä lakiesityksen mukaisille muutoksille.

Pelkästään em. palveluita koskevien kilpailutuksien järjestämisestä ja uusien järjestelmien käyttöönotosta aiheutuisi merkittävät kustannukset. Rovaniemen kaupungilla ei ole asiantuntemusta tai resursseja erityisesti useiden, samanaikaisesti toteutettavien laajojen ICT-kokonaisuuksien kilpailuttamiseen. Kilpailutusten suunnittelu ja toteutus edellyttäisi näin ollen merkittävässä määrin ulkopuolisten konsultointi- ja kilpailutuspalvelujen hankkimista, joihin määrärahoja ei ole varattu.

Mahdollista pakkotilanteessa tehdystä järjestämis-/hankintatavan muutoksesta seuraavaa palveluhintojen nousua sekä palveluiden laadun ja toimivuuden muutosten aiheuttamia välillisiä kustannuksia on mahdotonta tarkkaan arvioida. Lisäksi on syytä nostaa esille muutoksesta aiheutuva uusien osaajien rekrytointitarve palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja kilpailuttamiseen. Syntyvä osaajapula kiristäisi kilpailua rajallisista asiantuntijaresursseista entisestään, nostaen julkisen sektorin työvoimakustannuksia”