Rovaniemi: Hallinnolliset lisävelvoitteet tekevät kunnista entistä heikompia ostajia

”Päätöksiä toimenpiteistä ei ole tehty. Todettakoon kuitenkin, että kaikki sellaiset hankintalain muutokset, joilla suoraan tai välillisesti kavennetaan hankintayksikköjen harkintavaltaa tai lisätään hankintayksiköille uusia hallinnollisia velvoitteita tai suoria rajoitteita (niin kuin 10% vähimmäisomistusvaatimus) heikentävät hankintayksikön asemaa kaupankäynnin osapuolena (ostajana ja maksajana). Vastaavasti ne aina parantavat myyjän, erityisesti suuryritysten asemaa (myyjinä ja palveluntuottajina). Hankintalaki tekee hankintayksikköjen hankintatoiminnasta ja toisaalta tarjouksien tekemisestä yrityksille jo nykyiselläänkin melko muodollista ja jäykkää. Markkinoilla toimivat suuret toimijat osaavat taitavasti käyttää hyväkseen hankintayksikköä rajoittavia ja sitovia lainkohtia omassa myyntitaktiikassaan. Käytännössä on havaittu, että muutoksenhaussa koitetaan hankintalain menettelytapasääntöihin liittyviin seikkoihin tarttumalla vaikuttaa hankintapäätöksiin. Toisin sanottuna kaikki toimet, mm. esitetyt muutokset hankintalain 124 ja 125 pykäliin, jotka lisäävät hallinnollista työtä, lisäävät samalla myös tarttumapintaa asiaa koskeville väitteille muutoksenhaussa ja näin jäykistävät toimintaa. ”