Turku: Pakollinen keskeyttäminen vaikeuttaisi palveluiden järjestämistä kunnissa

”Turun kaupunki ei kannata ehdotettua muutosta liittyen hankinnan pakolliseen keskeyttämiseen ns. yhden tarjouksen tilanteessa.

Hankinnan pakollinen keskeyttäminen viivästyttäisi hankintasopimusten aloittamisajankohtaa. Tämä aiheuttaa käytännön haasteita esimerkiksi korvaavan hankinnan tekemiselle hankinnan viivästymisen ajaksi (saattaa pahimmassa tapauksessa ajaa hankintayksiköt tekemään tulkinnanvaraisia ja kalliita suorahankintoja) ja ylimääräisiä kustannuksia. Lisäksi pakollinen keskeyttäminen aiheuttaa haasteita hankintayksiköiden toiminnan ja palveluiden järjestämiselle. Esimerkiksi päiväkodin rakennusurakkahankinnan keskeyttäminen ja uudelleenkilpailuttaminen aiheuttaa haasteita kunnan palvelutuotannossa.

Ehdotettu muutos hidastaisi myös jo edelleen pitkiä hankintaprosesseja. Tietyissä hankinnoissa, kuten suuria investointeja vaativissa joukkoliikennehankinnoissa, kilpailutusprosessi aloitetaan jo nyt vähintään 1,5 vuotta ennen sopimuskauden alkamista, jotta tarjoajilla on aikaa investoida hankinnan tuottamiseen tarvittavaan kalustoon. Pakollinen keskeyttäminen tarkoittaisi sitä, että hankintojen kilpailuttaminen tulisi aloittaa vielä useita kuukausia aikaisemmin kuin nyt.

Pakollinen keskeyttäminen lisää huomattavasti hallinnollista taakkaa myös hankintayksiköiden kilpailutustyötä tekeville. Pahimmassa tapauksessa hankinta joudutaan turhaan keskeyttämään, kilpailuttamaan uudelleen ja hankintayksikkö saa uudelleen kilpailutuksen myötä jälleen vain yhden tarjouksen. Tällainen uudelleenkilpailutus vie huomattavasti hankintayksiköiden resursseja.”