Järvenpää: Resurssipula ja kalliit järjestelmävaihdokset tekevät siirtymästä mahdottoman

”Siirtymäaikana Järvenpään kaupungin tulisi organisoida uudelleen omistuksensa useampaan yhtiöön lukuisten muiden omistajien kanssa. Siirtymäajan ollessa 1,5 tai 2,5 vuotta, mahdolliset riitaisuudet olisivat todennäköisesti yleisten tuomioistuinten osalta kesken erityisesti huomioiden asioiden kompleksisuus ja todennäköinen useamman oikeusasteen käsittely. Omistusjärjestelyitä koskisi joka tapauksessa neuvotteluvaihe ja vasta sen jälkeen vireille tulevat oikeudelliset prosessit, mikä voisi pidentää lainvoimaisen ratkaisun saamista osakkeiden luovutushinnasta ja luovutuksesta entisestään. Lain voimaantulon jälkeen alkava neuvottelu ja oikeusprosessi useampine oikeusasteineen voisi tarkoittaa joissain tapauksissa lainvoimaista päätöstä hyvinkin pitkän ajan kuluttua ja siirtymäajan päättymisen jälkeen.

Olemme arvioineet, että tietojärjestelmien osalta hankinnat tulisi kilpailuttaa uudelleen. Mikäli yrittäisimme kaikkien hankintojen osalta pysyä aikataulussa, palkkaisimme avuksi ulkoista hankintaresurssia ja vaatimusmäärittelyyn kykenevää sisällöllistä asiantuntijaresurssia, joita ei välttämättä olisi saatavissa kuin suurimmille ja parhaiten maksaville kunnille. Toteutus edellyttäisi merkittävää taloudellista panostusta prosessien läpivientiin, mikä Järvenpään kohdalla (haastava taloustilanne, ei kertyneitä ylijäämiä) tarkoittaisi joko karsintaa muista kaupungin tuottamista peruspalveluista tai veronkorotuksia.

Mikäli kilpailutuksia voittaisivat uudet palveluntuottajat, joutuisimme sisällyttämään siirtymäaikaan myös vanhojen järjestelmien alasajot ja tietojen siirrot uusiin järjestelmiin (datamigraatiot), uusien järjestelmien käyttöönottoprojektit sisältäen henkilöstön koulutuksen, konfiguroinnit, järjestelmätestaukset, datamigraatiot, integraatioiden rakentamiset sekä mahdollisten lisätoiminnallisuuksien kehittämiset (esim. Kuti-raportointi). Olemassa olevat resurssimme olisivat tähän täysin riittämättömät, joten joutuisimme palkkaamaan lisää työvoimaa, johon meillä ei olisi varaa.

Sopimusten irtisanominen / päättäminen saattaa joissain tapauksissa laukaista sopimussanktiot.”