Werning, Paula
Kaakkois-Suomen vaalipiiri
SDP
Kotikunta: Kouvola
Äänimäärä 2023: 5889 ääntä
Kansanedustaja-verkkosivu
Vaalirahoitusilmoitus 2023
Oman vaalipiirin kannanottoja hankintalaista
- Hankintalakigate: Eduskunnassa lakia puolustaneet kansanedustajat ottivat rahaa hankintalain lobbareilta
Miltei kaikki hankintalakiestystä eduskunnan istunnossa 12.2.2026 puolustaneet kansanedustajat olivat ottaneet vastaan rahaa Pro Markkinatalous -rahastolta. Hanketta innokkaimmin ajava työ- ja… Lue lisää: Hankintalakigate: Eduskunnassa lakia puolustaneet kansanedustajat ottivat rahaa hankintalain lobbareilta - Vaalirahoitusanalyysi: Ville Kauniston omarahoitusosuus on 11 prosenttia
Kansanedustaja Kauniston 50958 euron vaalibudjetissa 2023 suurin ilmoitettu tuenantaja oli elinkeinoelämän Pro Markkinatalous ry (€6000). Oman vaalirahoitusilmoituksensa mukaan Kaunisto itse… Lue lisää: Vaalirahoitusanalyysi: Ville Kauniston omarahoitusosuus on 11 prosenttia - Vesa Kallio: Vaarantaa onnistuneet kilpailutukset
20.14 Vesa Kallio kesk : Kiitos, arvoisa rouva puhemies! Tulin tälle puolelle — kun täällä on kaksi pönttöä — puhumaan, koska tällä puolella,… Lue lisää: Vesa Kallio: Vaarantaa onnistuneet kilpailutukset - Vesa Kallio: Välineet markkinahäiriköintiin puuttumiseen ovat olemassa
17.22 Vesa Kallio kesk (vastauspuheenvuoro) Arvoisa herra puhemies! Hallituksen tavoite edistää yrittäjyyttä ja estää epäreilut kilpailutukset on täysin oikea, mutta nämä keinot… Lue lisää: Vesa Kallio: Välineet markkinahäiriköintiin puuttumiseen ovat olemassa - Uutissuomalainen: Edessä kiihkeä vuosi ennen eduskuntavaaleja – näistä aiheista kansanedustajat odottavat vääntöä
Hallituspuolue kokoomuksen kansanedustaja Sinuhe Wallinheimo Jyväskylästä ennakoi, että edessä on kiihkeä ja latautunut vuosi. ”Hankintalaki on poliittisesti haastava kokonaisuus”, Wallinheimo toteaa haastattelussa. Lue lisää: - Imatra: Sääntelyn lisääminen ei paranna tilannetta
”Yleisesti hankintalakia tulisi keventää, eikä lisätä sääntelyä. Julkisen ja yksityisen sektorin välillä on kulttuuriero, jota tulisi murtaa, mikä lisäisi tarjontaa.… Lue lisää: Imatra: Sääntelyn lisääminen ei paranna tilannetta - Parikkala: 10 prosentin omistusraja sidosyksiköissä aiheuttaa merkittävää vahinkoa kunnille
”10 prosentin sääntelykeino sidosyksiköiden omistukselle aiheuttaa merkittävää vahinkoa kunnille. Sääntely ei edistä hallituksen tavoitetta sidosyksiköiden tarkoituksenmukaisesta hyödyntämisestä, ei lisää kilpailua… Lue lisää: Parikkala: 10 prosentin omistusraja sidosyksiköissä aiheuttaa merkittävää vahinkoa kunnille - Salassa pidetty hankintalakiehdotus etenemässä kyberturvauhkasta ja kuntien satojen miljoonien lisäkuluista huolimatta
Julkinen, mutta julkaisematon lainsäädännön arviointineuvostolta murskakritiikin 26.11.2025 saanut hankintalakiehdotus (liitteenä) myöntää lain aiheuttamat vakavat kyberturvariskit ja satoihin miljooniin erityisesti kunnille… Lue lisää: Salassa pidetty hankintalakiehdotus etenemässä kyberturvauhkasta ja kuntien satojen miljoonien lisäkuluista huolimatta - Kuntaliitto: Lainsäädännön arviointineuvosto löysi olennaisia puutteita in house -esitysluonnoksesta: Kuntaliitto vetoaa, että hallitus ottaa uudistukselle aikalisän
Lainsäädännön arviointineuvosto nostaa esiin useita puutteita hankintalain uudistamiseen tähtäävästä lakiehdotuksesta ja edellyttää, että esitysluonnosta tulee korjata neuvoston lausunnon mukaisesti ennen… Lue lisää: Kuntaliitto: Lainsäädännön arviointineuvosto löysi olennaisia puutteita in house -esitysluonnoksesta: Kuntaliitto vetoaa, että hallitus ottaa uudistukselle aikalisän - Aamulehti: ”Kuntaliitto: Kunnille jopa 600 miljoonan lisäkustannukset, jos hankintalaki etenee ilman muutoksia”
Lakiuudistus voisi liiton mukaan aiheuttaa kyberturvallisuusriskejä etenkin Pohjois- ja Itä-Suomessa, Aamulehti raportoi. Hankintalakiin kaavailtu uudistus johtaisi noin 600 miljoonan euron lisäkustannuksiin, ilmenee… Lue lisää: Aamulehti: ”Kuntaliitto: Kunnille jopa 600 miljoonan lisäkustannukset, jos hankintalaki etenee ilman muutoksia” - Kotka: Ehdotetusta omistusosuusvaatimuksesta tulee luopua kokonaan
”Ensisijaisesti ehdotetusta sidosyksiköiden omistusosuusvaatimuksesta tulee luopua kokonaisuudessaan. Toissijaisesti viitataan Kuntaliiton mietinnöstä jättämään eriävän mielipiteen kappaleeseen kuusi, jossa huomio kohdennetaan siihen,… Lue lisää: Kotka: Ehdotetusta omistusosuusvaatimuksesta tulee luopua kokonaan - Kotka: Markkinoilta ei löydy asiantuntijoita lakimuutoksen vaatimiin yhtiöjärjestelyihin”Ehdotetuista muutoksista johtuva tarve kilpailuttaa nyt sidosyksiköiltä tehtäviä hankintoja sekä sidosyksikköihin tehtävät yhtiöjärjestelyt ovat luonteeltaan aikaa ja resursseja vieviä. Yleisellä… Lue lisää: Kotka: Markkinoilta ei löydy asiantuntijoita lakimuutoksen vaatimiin yhtiöjärjestelyihin
- Kotka: Lakimuutos vaarantaa sidosyksiköiden jatkuvuuden ja johtaa yhtiöiden ulosostoihin”Sen lisäksi, mitä yllä olevassa vastauksessa on todettu, todetaan seuraavaa: Vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus velvoittaa yhtiöjärjestelyihin ja hajottamaan toimintoja kaikissa sidosyksiköissä,… Lue lisää: Kotka: Lakimuutos vaarantaa sidosyksiköiden jatkuvuuden ja johtaa yhtiöiden ulosostoihin
- Kotka: Osuusvaatimus aiheuttaa hallinnollista sekavuutta ja rahoitusriskejä”Vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus velvoittaa yhtiöjärjestelyihin ja hajottamaan toimintoja kaikissa sidosyksiköissä, joissa vähimmäisomistusvaatimus ei toteudu – myös niissä yrityksissä, joissa nykyisen… Lue lisää: Kotka: Osuusvaatimus aiheuttaa hallinnollista sekavuutta ja rahoitusriskejä
- Kotka: 10 % omistusvaatimus romuttaisi alueelliset jäte- ja joukkoliikenneratkaisut”Kotkan kaupunki vastustaa sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskevaa lakiehdotusta. Ehdotus sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskevasta vaatimuksesta on vaikeasti toteutettavissa, vaatimuksella on laajat vaikutukset vaadittaviin… Lue lisää: Kotka: 10 % omistusvaatimus romuttaisi alueelliset jäte- ja joukkoliikenneratkaisut
- Kotka: Lakimuutos johtaa turhiin yhtiöjärjestelyihin ja lisäkustannuksiin”Muutosehdotuksen hallitusohjelman mukainen esitys sidosyksiköiden käytön rajoittamiseksi hankintojen toteuttamisessa, asettamalla sidosyksikön omistukselle yleisen edun huomioon ottava vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus (10… Lue lisää: Kotka: Lakimuutos johtaa turhiin yhtiöjärjestelyihin ja lisäkustannuksiin
- Kuntalehti: Jätetoimiala on selviytymässä kuntalaisten palveluita sekoittavalta kaaokselta, mutta silti huolenaiheita riittää – ”Se ei uudistusta pelasta”
Kuntien asioita edistävän Kuntaliiton johtava juristi Eeva-Riitta Högnäs näkee valmisteilla olevan hankintalakiesityksen olevan edelleen iso huolenaihe, Kuntalehti kirjoittaa. Hankintalain uudistus on vaarantamassa… Lue lisää: Kuntalehti: Jätetoimiala on selviytymässä kuntalaisten palveluita sekoittavalta kaaokselta, mutta silti huolenaiheita riittää – ”Se ei uudistusta pelasta” - Lappeenranta: Uudistus nostaa kustannuksia ja vie skaalaedut
”Markkinoilta ostamisen sijaan kunnissa todennäköisesti järjestetään palveluita myös jatkossa sidosyksikkömuodossa, jonka lisäksi osa palveluiden järjestämisestä tullaan palauttamaan omaksi toiminnaksi.” –Lappeenrannan kaupungin… Lue lisää: Lappeenranta: Uudistus nostaa kustannuksia ja vie skaalaedut - Lappeenranta: Esitys vaarantaa kuntien lakisääteiset tehtävät”Ehdotus uhkaa vaikeuttaa ja jopa vaarantaa lakisääteisten tehtävien asianmukaisen hoitamisen. Vähimmäisomistusosuudesta säätämällä rikotaan toimivat palveluiden yhdessä järjestämisen rakenteet. Todettakoon, että… Lue lisää: Lappeenranta: Esitys vaarantaa kuntien lakisääteiset tehtävät
- Mikkeli: Palveluiden kehittämisen mahdollisuudet kärsisivät
”Sidosyksiköiden avulla toteutetaan myös kuntien ja hyvinvointialueiden välistä yhteistyötä esimerkiksi ICT:n, talous- ja henkilöstöhallinnon sekä ruokahuollon osalta. Kymmenen prosentin vähimmäisomistusvaatimus… Lue lisää: Mikkeli: Palveluiden kehittämisen mahdollisuudet kärsisivät - Kymijoen Ravintopalvelut Oy: Turvallisuus ja huoltovarmuus edellyttää pitkäaikaista yhteistyötä
”Turvallisuus ja huoltovarmuus sekä varautuminen yleisesti edellyttää pitkäaikaista yhteistyötä, ei vain sopimuksissa todettua vastuunjakoa.” - Etelä-Karjalan hyvinvointialue: Hyvinvointialueet suorittavat turvallisuushankinnoiksi luokiteltavia hankintoja
”Etelä-Karjalan hyvinvointialue esittää näkemyksenään, että hyvinvointialueet tulisi hankintayksikkönä lisätä lakiin julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista (2011/1531) huomioiden sen järjestämisvastuulle sisältyvät pelastustoimen… Lue lisää: Etelä-Karjalan hyvinvointialue: Hyvinvointialueet suorittavat turvallisuushankinnoiksi luokiteltavia hankintoja - Kouvola: Lakiesityksen vaikutustenarviointi puutteellinen – lisäkustannuksia luvassa kunnille
”Lakiesityksen vaikutustenarviointi on tehty puutteellisesti. On esitetty, että lausuntovaihe olisi osa vaikutustenarviointia. Tämä ei ole normaali käytäntö lainvalmistelussa. Vaikutustenarviointi kuuluu… Lue lisää: Kouvola: Lakiesityksen vaikutustenarviointi puutteellinen – lisäkustannuksia luvassa kunnille - Kouvola: Esitys romuttaisi toimivat rakenteet ja kasvattaisi kriisiriskejä”Suomen ja Euroopan turvallisuustilanne on haastava. Erityisesti nyt tarvitaan suomalaisia laajoja julkisia palveluja, jotka turvaavat huoltovarmuuden ja ylläpitävät valmiutta. In… Lue lisää: Kouvola: Esitys romuttaisi toimivat rakenteet ja kasvattaisi kriisiriskejä
- Kouvola: Vähimmäisomistusvaatimus romuttaisi 30 vuoden työn jätehuollossa”Kymenlaakson Jäte Oy ja Suomen muut kunnalliset jäteyhtiöt tulee ehdottomasti jättää vähimmäisomistusvaatimuksen ulkopuolelle, jotta kuntalaisten palvelut eivät vaarannu. Jätehuolto on… Lue lisää: Kouvola: Vähimmäisomistusvaatimus romuttaisi 30 vuoden työn jätehuollossa
- Kouvola: Siirtymäaika on liian lyhyt ja vaarantaa palveluita”Suunniteltu siirtymäaika näin suurelle muutokselle on aivan liian lyhyt ottaen huomioon muutoksesta seuraavien toimenpiteiden vaatimat resurssit ja kustannukset. 1,5 vuoden… Lue lisää: Kouvola: Siirtymäaika on liian lyhyt ja vaarantaa palveluita
- Kouvola: Hyötyjä ei tunnistettu – vain lisäkustannuksia ja riskejä”Taloudellisia tai muita hyötyjä muutoksesta ei ole tunnistettu.”
- Kouvola: Lakiesitys pysäyttäisi jätehuollon kehittämisen ja nostaisi jätemaksuja kaikissa kunnissa”Mikäli lakiesitys toteutuisi, valtaosa kunnallisista jäteyhtiöistä, mukaan lukien lakisääteisiä jätehuoltopalveluja järjestävä Kymenlaakson Jäte Oy joutuisi muuttamaan omistusrakennettaan ja samalla purkamaan… Lue lisää: Kouvola: Lakiesitys pysäyttäisi jätehuollon kehittämisen ja nostaisi jätemaksuja kaikissa kunnissa
- Kymenlaakson Jäte: Vähimmäisomistusvaatimus uhkaa romuttaa 28 vuoden yhteistyön
”Kymenlaakson Jäte Oy on kokonaan kuntien omistama jätehuoltoyhtiö, jolla on yhdeksän omistajakuntaa. Yhtiön omistajakunnista kolme, Kouvola, Kotka ja Hamina, täyttävät… Lue lisää: Kymenlaakson Jäte: Vähimmäisomistusvaatimus uhkaa romuttaa 28 vuoden yhteistyön - Kouvola: Hankintalakiesitys johtaisi yhtiöjärjestelyjen kaaokseen ja miljardien lisäkustannuksiin”Esitetyn muutoksen hallinnollinen taakka tulee olemaan valtava ja vaikutukset tulevat olemaan negatiivisesti moninaiset. Vähimmäisomistusvaatimuksen myötä kunnat joutuvat useiden yhtiöidensä osalta… Lue lisää: Kouvola: Hankintalakiesitys johtaisi yhtiöjärjestelyjen kaaokseen ja miljardien lisäkustannuksiin
- Kouvola: Lakiesitys lisää kustannuksia ja uhkaa pienten kuntien jätehuollon jatkuvuutta”Kunnat kamppailevat vakavien taloudellisten haasteiden kanssa, ja uudistus pahentaisi tilannetta entisestään. Riski hintojen nousulle ja palvelutason laskulle on todellinen, koska… Lue lisää: Kouvola: Lakiesitys lisää kustannuksia ja uhkaa pienten kuntien jätehuollon jatkuvuutta
- Kymen Jätelautakunta: Sidosyksikkörajaus vaarantaa pienten kuntien jätehuollon ja huoltovarmuuden
”Kymen jätelautakuntakunnan sekä samalla alueella toimivan kuntien omistaman jäteyhtiön, Kymenlaakson Jäte Oy:n alueella on yhdeksän kuntaa: Hamina, Iitti, Kotka, Kouvola,… Lue lisää: Kymen Jätelautakunta: Sidosyksikkörajaus vaarantaa pienten kuntien jätehuollon ja huoltovarmuuden - Kouvola: Ehdotettu vähimmäisomistusvaatimus vaarantaa kuntien itsehallinnon ja nostaa kustannuksia”Ehdotettu sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskeva vaatimus ei ole millään tavalla tarkoituksenmukainen eikä toteuttamiskelpoinen. Esitys ei vastaa lainsäädäntömuutoksille asetettuihin tavoitteisiin kustannustehokkuuden, kilpailullisuuden… Lue lisää: Kouvola: Ehdotettu vähimmäisomistusvaatimus vaarantaa kuntien itsehallinnon ja nostaa kustannuksia
- Hamina: Ehdotettu vähimmäisomistusvaatimus on jätehuollossa toteuttamiskelvoton
”Sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskevaa vaatimusta ei ole perusteltu riittävästi. Nyt jää epäselväksi miten vähimmäisomistuksen nosto 10%:n lisäisi kilpailua ja lakimuutoksen tavoitteita.… Lue lisää: Hamina: Ehdotettu vähimmäisomistusvaatimus on jätehuollossa toteuttamiskelvoton - Kouvola: Esitys lisää hallinnollista työtä ja hankintaresurssien tarvetta”Esitetyt keinot lisäävät hankintaresurssien tarvetta ja hallinnollista työtä.”
- Kouvola: Lakiesitys kasvattaa kustannuksia ja rikkoo toimivia yhteistyömalleja”Tavoitteeksi on asetettu parantaa julkisten hankintojen tehokkuutta ja kustannussäästöjä sekä turvata laadukkaat julkiset palvelut ja saavuttaa julkisten hankintojen tehostamisella merkittäviä… Lue lisää: Kouvola: Lakiesitys kasvattaa kustannuksia ja rikkoo toimivia yhteistyömalleja
- Mikkeli: Omistusvaatimus nostaa jätemaksuja, romuttaa yhteistyön ja lisää oikeusriitojen riskiä
”Metsäsairila Oy:llä on vain yksi omistaja, joka on siirtänyt yhtiölle jätelain mukaiset lakisääteiset tehtävät. Metsäsairila Oy omistaa 8 muun jäteyhtiön… Lue lisää: Mikkeli: Omistusvaatimus nostaa jätemaksuja, romuttaa yhteistyön ja lisää oikeusriitojen riskiä - Rantasalmen yrittäjät: Paikalliset yrittäjät ovat olleet alihankkijoina in-house yhtiöille
”Pienissä kunnissa paikalliset yrittäjät ovat usein olleet alihankkijoina in-house yhtiöille. Uudistuksen myötä alihankintarooli tulisi olla joustavasti mahdollista myös tulevaisuudessa. Riskinä… Lue lisää: Rantasalmen yrittäjät: Paikalliset yrittäjät ovat olleet alihankkijoina in-house yhtiöille - Mikkeli: Aiheuttaa merkittäviä ja peruuttamattomia taloudellisia ja toiminnallisia vahinkoja”Ehdotettu muutos aiheuttaisi merkittäviä ja peruuttamattomia taloudellisia ja toiminnallisia vahinkoja, erityisesti pienille ja keskisuurille kunnille, jotka menettäisivät sidosyksiköiden tarjoamat alueellisen… Lue lisää: Mikkeli: Aiheuttaa merkittäviä ja peruuttamattomia taloudellisia ja toiminnallisia vahinkoja
- Lappeenranta: Ostamisen määrä- ja skaalaedut menetettäisiin”Pienemmät sidosyksiköt tai täysin omana toimintana järjestäminen nostaisi julkisen sektorin kustannuksia, ja nykyiseen nähden ostamisen määrä- ja skaalaedut menetettäisiin.”
- Lappeenranta: Palveluita palautuu omaksi toiminnaksi”Markkinoilta ostamisen sijaan kunnissa todennäköisesti järjestetään palveluita myös jatkossa sidosyksikkömuodossa, jonka lisäksi osa palveluiden järjestämisestä tullaan palauttamaan omaksi toiminnaksi.”
- Lappeenranta: Vaarantaa lakisääteisten tehtävien hoitamisen”Ehdotus uhkaa vaikeuttaa ja jopa vaarantaa lakisääteisten tehtävien asianmukaisen hoitamisen. Vähimmäisomistusosuudesta säätämällä rikotaan toimivat palveluiden yhdessä järjestämisen rakenteet. Todettakoon, että… Lue lisää: Lappeenranta: Vaarantaa lakisääteisten tehtävien hoitamisen
- Etelä-Karjalan liitto: Kustannukset kasvavat, skaalahyödyt menetetään
”Etelä-Karjalan liitto näkee sidosyksikköjen käytölle vahvana perusteena tehokkuuden ja kustannussäästöt sekä laadukkaiden julkisten palvelujen turvaamisen verrattuna tilanteeseen, jossa julkisia hankintoja… Lue lisää: Etelä-Karjalan liitto: Kustannukset kasvavat, skaalahyödyt menetetään - Etelä-Karjalan liitto: Paikalliset yritykset kuihtuvat pois markkinoilta”Pienille, sidosyksikköjen alihankkijoina toimineille paikallisille yrityksille esitetty uudistus voi aiheuttaa tilanteen, jossa ne kuihtuvat pois markkinoilta suurempien toimijoiden vallatessa markkinaa.”
Post Comment